Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Петровой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Чупиной М.Н.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить социальную пенсию по инвалидности,
установил:
ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением и с учетом уточнения в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика установить ФИО2 социальную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении социальной пенсии по инвалидности в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в связи с несоблюдением условий назначения социальной пенсии по инвалидности. Вместе с тем, с указанным решением истец не согласен. Так исполнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ суда <адрес> ФИО2 был признан недееспособным. Постановлением председателя <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО2 был назначен ФИО3 Ранее ФИО2 состоял на учете в Управлении Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в городе Исфара, ему была назначена социальная пенсии по инвалидности с детства 2 группы. С ДД.ММ.ГГГГ на основании справки ВТЭК № выплата истцу пенсии на территории Республики Таджикистан прекращена. С сентября 2024 года и по настоящее время ФИО2 не получает ни ежемесячную денежную выплату по категории инвалид II группы, ни социальную пенсию по инвалидности. Полагая, что отказ ответчика влечет нарушение его прав на пенсионное обеспечение, ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением.
Истец ФИО2 в лиц законного представителя ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, установил следующее.
В соответствии с положениями статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ.
В соответствии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении социальной пенсии по инвалидности в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в связи с несоблюдением условий назначения социальной пенсии по инвалидности.
Оценивая законность принятого решения и, как следствие, обоснованность заявленных исковых требований, суд учитывает следующее.
Исполнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ суда <адрес> ФИО2 был признан недееспособным (№
Постановлением председателя <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО2 был назначен ФИО3 (№).
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что ранее ФИО2 состоял на учете в Управлении Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в городе Исфара, ему была назначена социальная пенсии по инвалидности с детства 2 группы. С ДД.ММ.ГГГГ на основании справки ВТЭК № выплата истцу пенсии на территории Республики Таджикистан прекращена (№
В соответствии со справкой МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро СМЭ № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» ФИО2 установлена II группа инвалидности (инвалид с детства) – (л.д. 14).
Ранее Российская Федерация и <адрес> являлись участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и Таджикистаном с даты вступления в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан, регулируется нормами Договора между Российской Федерации и Республики Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В силу частей 1, 2 статьи 2 Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к: в Российской Федерации:
страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; в <адрес>: страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям; надбавкам к страховым и государственным пенсиям; пособию на погребение.
Статьей 3 Договора предусмотрено, что право на пенсионное обеспечение имеют граждане Договаривающихся Сторон и члены их семей, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства Договаривающихся Сторон.
В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Договора социальные пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии неполучения застрахованным лицом (членом его семьи) пенсии по законодательству Республики Таджикистан.
Пунктом 3 статьи 5 Договора предусмотрено, что при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Договора пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Учитывая приведенные положения, дату обращения истца к ответчику, факт назначения пенсии на территории Республики Таджикистан, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС № в лице законного представителя ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения незаконным, обязании назначить социальную пенсию по инвалидности – оставить без удовлетворения.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в <адрес> суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Н.В. Петрова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.