Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 19 декабря 2022 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бузаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области», Федеральной службе исполнения наказаний о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области), Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России) о компенсации морального вреда, указав, что 14.10.2022 был этапирован из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области в Федеральное казенное учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (далее – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области), когда ожидал рассмотрение апелляционной жалобы и нуждался в квалифицированной юридической помощи, однако был этого лишён при подготовке к апелляционному судебному разбирательству, будучи этапированным в г. Омск из г. Шадринск на расстоянии более 500 км, несмотря на возможность этапирования в города, расположенные ближе к г. Шадринск. Сложившейся ситуацией ФИО1 был причинён моральный вред, он испытал нравственные страдания, отрицательные эмоции, подавленность, беспокойство, переживания, депрессию, в связи с чем, он просил взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России в счёт компенсации морального вреда 50000 руб.
Определением Шадринского районного суда Курганской области от 02.12.2022 дело по указанному иску принято к рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области.
Административный истец ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещён надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, обеспечил явку своего представителя.
Представитель административного истца ФИО2 поддержал доводы и требования административного иска, просил его удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области ФИО3 возражала против удовлетворения административного иска ФИО1 по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представители административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, надлежаще извещённых о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.
На основании ст.ст. 150, 226 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришёл к следующему.
На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из ч. 11 ст. 226 КАС РФ по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Статьёй 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации установлен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, основанным на Конституции РФ.
На основании ч. 1 ст. 16 УПК РФ подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 50 УПК РФ защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников. По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
На основании п. 4 ст. 17 названного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право на свидание с защитником
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 04.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В целях обеспечения исполнения приговора мера пресечения в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу. ФИО1 взят под стражу и помещен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области. В качестве защитника по назначению при рассмотрении уголовного дела участвовал адвокат Л.А.А..
12.10.2022 защитником подана апелляционная жалоба на указанный приговор суда в судебную коллегию по уголовным делам Курганского областного суда.
14.10.2022 апелляционная жалоба на приговор суда подана ФИО1
На дату рассмотрения настоящего административного дела указанные жалобы вышестоящим судом не рассмотрены.
Указанием ФСИН России от 17.06.2018 № исх-03-38460 в целях создания надлежащих условий для размещения лиц, содержащихся в СИЗО ряда субъектов РФ, включая Курганскую область, определён перечень территориальных органов ФСИН России, в которые разрешается направлять осужденных, ожидающих рассмотрения апелляционной жалобы на решения суда первой инстанции, а также лиц, уголовные дела которых рассмотрены судами первой и второй инстанций, ожидающих вступления приговора суда в законную силу. Согласно названному перечню из территориальных органов УФСИН России по Курганской области разрешено направлять указанную категорию лиц в территориальные органы УФСИН России по Омской области.
По информации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области от 09.12.2022 ФИО1 с 04.10.2022 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, 14.10.2022 на основании указания ФСИН России от 17.06.2018 № этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, 18.11.2022 на основании постановления Шадринского районного суда Курганской области в порядке ст. 77.1 УК РФ прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, 04.12.2022 этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области. За период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области от административного истца в адрес администрации следственного изолятора обращения об оказании юридической помощи не поступали, защитник (адвокат) его не посещал.
Согласно материалам уголовного дела 16.10.2022 ФИО1, проходившим транзитом из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области в адрес председательствовавшего судьи подано заявление с просьбой об ознакомлении с материалами дела и протоколами судебных заседаний. 21.11.2022 ФИО1 ознакомлен с материалами дела в полном объёме..
Положениями УПК РФ и Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не установлено ограничений по переводу осужденного до вступления приговора в законную силу из следственного изолятора одного региона в следственный изолятор другого региона.
Находясь в следственном изоляторе после провозглашения приговора, ФИО1 активно пользовался своими процессуальными правами: подал апелляционную жалобу, направил заявление об ознакомлении с материалами дела, с которыми впоследствии ознакомился.
При этом в обоснование своих требований административный истец не указал, в какой конкретно квалифицированной юридической помощи он нуждался, в чём заключалось препятствие в её получении при переводе в следственный изолятор другого региона (г. Омск), какие меры были предприняты им по получению такой помощи после перевода, и их результат. Кроме того, в связи с ознакомлением с материалами уголовного дела ФИО1 после провозглашения приговора вновь находился в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области с 18.11.2022 по 04.12.2022 (16 дней), куда он был изначально помещён по приговору суда, следовательно, имел возможность воспользоваться юридической помощью по месту помещения под стражу (г. Шадринск) до рассмотрения апелляционных жалоб, которой не воспользовался.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что условия содержания под стражей ФИО1, включая его право на защиту, не были нарушены, в связи с чем, оснований для присуждения компенсации за нарушение условий содержания под стражей не имеется.
Учитывая изложенное административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области», Федеральной службе исполнения наказаний по Курганской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Бузаев