УИД №61RS0057-01-2023-000349-50
2а-419/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ростовская область
03 апреля 2023 года р.п.Усть-Донецкий
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,
с участием помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области – Бабенко О.Л.,
представителя ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РО – ФИО1, посредством видеоконференцсвязи,
осужденного ФИО2, посредством видеоконференцсвязи,
при помощнике – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого 05.04.2023 года, сроком на 3 года, с установлением ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 27.01.2023 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил преступление (ч.2 ст.314.1 УК РФ), которое относится к категории небольшой тяжести. ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, из чего следует, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы. За время отбывания наказания ФИО2 нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, поощрений не имеет. На профилактическом учёте состоит как «склонный к совершению суицида и членовредительства». Характеризуется посредственно.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования, поддержал, обосновав изложенными в нём доводами, пояснил, что преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.
ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен в полном объёме.
Помощник прокурора в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мнение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 27.01.2023 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу п.1 ч.1 и ч.5 ст.270 КАС РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд – исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В силу ст.2 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, срок отбывания наказания осужденного ФИО2, назначенного приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 27.01.2023 года за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести (ч.2 ст.314.1 УК РФ), истекает 05.04.2023 года.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч.3 ст.86 УК РФ - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике утвержденной начальником колонии, ФИО2 ранее содержался в учреждении СИЗО-3 г.Новочеркасска, где за время содержания в данном учреждении взысканий и поощрений не имел.
С 09.03.2023 года и по настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области г.Константиновска. Нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. На профилактическом учёте состоит как «склонный к совершению суицида и членовредительства». Характеризуется посредственно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 взысканий и поощрений не имеет, что подтверждается представленной характеристикой и справкой.
Согласно рапорта старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты ФКУ ИК-5, ФИО2 по освобождению намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.
На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Анализируя установленные по делу обстоятельства по правилам, установленным положениями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона оснований для установления в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, административного надзора сроком на 3 года.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Рассматривая заявленные начальником ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РО к установлению административного ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, наличие, отсутствие взысканий и поощрений, поведение за период отбывания наказания, который характеризуется посредственно, а также иные обстоятельства, находит данные ограничения соответствующими данным о личности ФИО2, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить в отношении <ФИО скрыты>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор сроком на 3 года, и установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Миллеровского района Ростовской области; обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить поднадзорному ФИО2, что он обязан прибыть к избранному им месту жительства; явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2023 года.
Судья В.Г. Хачатурян