Дело номерг.

УИД: 34RS0номер-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«17» ноября 2022 год адрес

Судья Советского районного суда адрес Саранча Н.И.

(400011, адрес),

при участии представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, директора Общества ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТЭК-Вираж» ОГРН <***>; ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: 400011, адрес,

установил:

14 сентября 2022 года в 11 часов 54 минуты в адрес, напротив адрес, установлен факт осуществления регулярной межрегиональной перевозки пассажиров, по маршруту : номер «адрес – адрес», на транспортном средстве марки Mercedes Benz 223212 государственный регистрационный номер <***>, под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа серии А номер с дата по дата выданного ООО «ТЭК-Вираж», не оснащенного в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, нарушены требования п.8 п.п. д, раздел 3 Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства РФ о дата номер «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительства Российской Федерации от дата номер «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

дата должностным лицом - государственным инспектором Территориального отдела автодорожного надзора по адрес Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении – ООО «ТЭК-Вираж» составлен протокол номер об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности, директор Общества ФИО1 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, указав, что впредь нарушать действующее законодательство не будет. Обратил внимание суда, что в настоящий момент аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС приобретена и установлена на маршрутных автобусах.

Государственный инспектор Территориального отдела автодорожного надзора по адрес Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 – представила суда ходатайство о рассмотрении данного административного дела в её отсутствие, в виду чего суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в её отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.7 КоАП РФ документами признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

В соответствии с ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Федеральный закон № 99-ФЗ), лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно положениям ст.3 Федерального закона № 99-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения о лицензируемом виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (статья 15 Закона).

Согласно п. п. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от дата номер (ред. от дата) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») (с изм. и доп., вступ. в силу с дата) лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом, лицензиат обязан выполнять лицензионное требование: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Использование автобусов, не оснащенного аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, является нарушением лицензионных требований.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «ТЭК-Вираж» в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата номер, актом постоянного рейда от дата номер, протоколом осмотра ТС в режиме постоянного рейда от дата, протоколом инструментального обследования от дата, фото-таблицей, путевым листом номер от дата, картой маршрута регулярных перевозок, ведомостью, выпиской из реестра лицензий по состоянию на 16:50 (МСК) от дата, сведениями об автобусах лецензиатах, решением о проведении постоянного рейда от дата, выпиской ЕГРЮЛ N 836, объяснениями и иными материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, тот фак, что ранее Общество к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось.

Представленными суду документами, а именно: счетом на оплату номер от дата, номер от дата, актом на проведение монтажно-сервисных работ от дата, договором возмездного оказания услуг номер от дата, подтверждается приобретение ООО «ТЭК-Вираж» аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, то есть обстоятельства послужившие основанием привлечения Общества к административной ответственности в настоящий момент устранены.

Оценив в совокупности все установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что впервые совершенное Обществом административное правонарушение не несет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии со ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из обстоятельств дела, оцениваемых с точки зрения степени общественной опасности, деяние, совершенное Обществом впервые, не нанесло имущественного ущерба, в связи с чем, суд считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

Данный вид наказания соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Учитывая выше изложенное, суд полагает правильным назначить ООО «ТЭК-Вираж» административное наказание в виде предупреждения, поскольку назначение наказания в виде административного штрафа при описанных выше обстоятельствах судом признается чрезмерно суровым и неэффективным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «ТЭК-Вираж» (ОГРН <***>; ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: 400011, адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд адрес в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись Саранча Н.И.

Советский районный суд адресСудебный акт не вступил в законную силуУИД номерRS0номер-76Подлинный документ подшит в деле (материале) номерСудья __________ Саранча ФИО4 судьи __ ФИО5 «17» ноября 2022 г.