УИД: 56RS0018-01-2023-001681-89

Дело№ 2а-3055/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО2 приговором Центрального районного суда Оренбурга от 27 октября 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ... ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Оренбургской области. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ. Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 10 сентября 2020 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание с применением положений ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием ежемесячно 5 % из заработной платы в доход государства.

Административный истец просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 28 декабря 2017 года административным ограничениям в виде: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Оренбургской области - оставить без изменения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в части установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Стиплиной Г.О., полагавшей заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Центрального районного суда Оренбурга от 27 октября 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

... ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Оренбургской области.

Приговором Центрального районного суда Оренбурга от10 сентября 2020 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием ежемесячно 5% из заработной платы в доход государства.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением МУ МВД России «Оренбургское» 56АА2022 N от ... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ...;

- постановлением МУ МВД России «Оренбургское» N от ... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ....

Согласно справе-характеристике УУП ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает по .... Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

С учётом вышеизложенного, суд находит подлежащим частичному удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».

При этом, в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов суд считает правильным отказать в виду следующего.

Административные ограничения должны способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Виды ограничений перечислены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и к ним среди прочего относится запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, следует ли применять такое ограничение к данному лицу, в каждом конкретном случае определяет суд в зависимости от обстоятельств дела и личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Из материалов дела усматривается, что административные правонарушения, а также преступления совершены ФИО2 в дневное время.

С учетом изложенного, оснований для применения административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Ранее установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2017 года административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Оренбургской области – оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части требований-отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.А. Пименова

Решение в окончательной форме принято 28 марта 2023 года.

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится в административном деле №2а-3055/2023 в Ленинском районном суде г. Оренбурга