Дело № 2а-215/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года г.Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,

при секретаре судебного заседания Бестаевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО1 к администрации местного самоуправления <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

установил:

ФИО6 ФИО1 обратилась в суд с административным иском к АМС <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в АМС <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по программе «Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам молодым специалистам в возрасте до 40 лет». Причиной обращения послужило то, что истец зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, в которой ? доли в праве собственности принадлежит ее отцу и ? ФИО3 (бабушке истца), которая по смыслу ст.31 ЖК РФ не является членом семьи истца. <адрес> квартиры составляет 73.2 кв.м. При этом на площади в половину квартиры, принадлежащей отцу истца, проживают: истец, мать истца, отец истца и брат истца, инвалид 1 группы - инвалидность с детства. С заявлением о постановке на учет были представлены все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступил отказ, из которого усматривается, что основанием для отказа послужило решение комиссии по жилищным вопросам при АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ответу, комиссия

постановила:

отказать ФИО6 ФИО1. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в <адрес>». Далее в ответе имеется ссылка на положения ст.31 ЖК РФ, ответчик сделал вывод о проживании в квартире по месту регистрации административного истца 5 человек, которые являются членами одной семьи, в связи с чем учетной нормой обеспечены. Согласно протоколу № заседания комиссии по жилищным вопросам при АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО1 - главный бухгалтер в МБДОУ «Детский сад №» с составом семьи 3 человека зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, ? доля жилого помещения общей площадью 73.2 кв.м принадлежит отцу ФИО5, что составляет 36.6 кв.м, другая ? доля принадлежит бабушке (матери отца) ФИО3 По данному адресу также зарегистрирован брат ФИО4 Всего 5 человек. По данным Росреестра и БТИ иного жилья в собственности не имеют. Комиссия

постановила:

отказать ФИО6 ФИО1. на основании ст.53 ЖК РФ. Считает отказ в постановке на учет незаконным и необоснованным, так как оснований для отказа в постановке на учет не имелось, особенно по основаниям ст.53 ЖК РФ. В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные ч.4 ст.52 настоящего Кодекса документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя; 1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с ч.4 ст.52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный ст.53 настоящего Кодекса срок. Таким образом, административный ответчик необоснованно указал на тот факт, что ФИО3 является членом семьи административного истца. Далее, административный ответчик абсолютно безосновательно отказал в постановке административного истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям ст.53 ЖК РФ, тем самым лишив ее права на обращение о постановке на учет в течение 5 лет. Доказательств того, что административный истец совершала какие-либо умышленные действия с целью получить право встать на учет, не имеется, следовательно, административный ответчик не имел права отказывать по этим основаниям.

На основании изложенного, просила суд: признать незаконным отказ администрации местного самоуправления <адрес> в постановке ФИО6 ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в <адрес>», выразившийся в решении заседания комиссии по жилищным вопросам при АМС <адрес>, - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в поставке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений категории граждан «Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам молодым специалистам в возрасте до 40 лет» на основании ст.53 ЖК РФ; обязать администрацию местного самоуправления <адрес> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу поставить ФИО6 ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в <адрес>».

Административный истец ФИО6 ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 ФИО1. – ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>9, административные исковые требования ФИО6 ФИО1 уточнила, окончательно просила признать незаконным отказ АМС <адрес> в постановке ФИО6 ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в <адрес>», выразившийся в решении заседания комиссии по жилищным вопросам при АМС <адрес>, - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений категории граждан «Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам молодым специалистам в возрасте до 40 лет» на основании ст.31 ЖК РФ; обязать АМС <адрес> повторно рассмотреть вопрос о постановке ФИО6 ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в <адрес>», категории граждан «Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам молодым специалистам в возрасте до 40 лет». Административные исковые требования ФИО6 ФИО1 с учетом уточнений поддержала и просила их удовлетворить.

Протокольным определением Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ уточненные административные исковые требования приняты к производству суда.

В судебном заседании представитель административного ответчика АМС <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № административные исковые требования ФИО6 ФИО1 учетом уточнений не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать. Пояснила, что отказ в постановке на учет является законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами жилищного законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным кодексом и другими федеральными законами (часть 1). Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым (часть 2).

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Порядок предоставления целевых субсидий участникам основного мероприятия «Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам для отдельных категорий граждан» в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в <адрес>-Алания» на 2016-2024 года» установлен Правилами предоставления целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, утвержденными Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Согласно пункту 3 Правил, право на получение целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсацию процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам имеют граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в <адрес>-Алания и относящиеся к одной из следующих категорий граждан:

а) молодые специалисты в возрасте, не превышающем 40 лет, работающие и проживающие в сельской местности;

б) молодые специалисты в возрасте, не превышающем 40 лет (работники образовательных организаций, учреждений здравоохранения и культуры).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО1. обратилась в АМС <адрес> с заявлением о включении в список граждан-участников основного мероприятия «Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам для отдельных категорий граждан».

Решением комиссии по жилищным вопросам при АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ФИО6 ФИО1. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в <адрес>», в соответствии со статьей 31 ЖК РФ.

О принятом решении ФИО6 ФИО1 уведомлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагая оспариваемый отказ административного ответчика в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы, ФИО6 ФИО1. обратилась с настоящим административным иском в суд.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пункту 5 Правил, в рамках настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 51 ЖКФ РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан.

В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 ЖК РФ, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Согласно ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии со ст.9 Закона Республики Северная Осетия-№ «О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания» учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления в каждом муниципальном образовании и распространяется на всех граждан, проживающих в жилых помещениях, независимо от форм собственности. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Собрания представителей г.Владикавказа от № установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в г.Владикавказ», в целях обеспечения реализации администрацией местного самоуправления г.Владикавказа полномочий, установленных статьями 14, 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения по г.Владикавказу в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере не более 10 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя, в частности, из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Как усматривается из материалов дела, ФИО6 ФИО1 зарегистрирована и проживает с отцом ФИО5, матерью ФИО2, братом ФИО4 по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 73.2 кв.м, на праве общей долевой собственности принадлежит отцу административного истца – ФИО5 (1/2 доли), бабушке административного истца – ФИО3 (1/2 доли).

Отказывая ФИО6 ФИО1. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в <адрес>», в соответствии со статьей 31 ЖК РФ, административный ответчик указал, что отец заявителя считается членом семьи как дочери, так и своей матери (бабушки заявителя). В связи с тем, что проживают и дочь, и отец, и бабушка в одной квартире, ведут общее хозяйство, то считаются членами одной семьи, следовательно учетной нормой (по 10 кв.м на каждого члена семьи) обеспечены.

Вместе с тем, в предоставленном АМС <адрес> учетном деле ФИО6 ФИО1. отсутствуют сведения, подтверждающие совместное проживание ФИО3 (бабушки административного истца) с ФИО5 (отцом административного истца) и членами его семьи ФИО2, ФИО6 ФИО1., ФИО4 по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Кроме того, из представленной стороной административного истца адресной справки, выданной Отделением по вопросам миграции Отделения МВД России по <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из справки Ирафского энергосбытового отделения Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, справки Республиканского государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>.

Исходя из изложенного, у АМС <адрес> отсутствовали основания для отказа в постановке ФИО6 ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Решением Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в <адрес>», статьей 31 ЖК РФ.

В силу п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО6 ФИО1. к АМС <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца на административного ответчика АМС <адрес> подлежит возложению обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО6 ФИО1 о включении в список граждан-участников основного мероприятия «Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам для отдельных категорий граждан» с учетом выводов, содержащихся в мотивировочной части настоящего решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО6 ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации местного самоуправления <адрес> в постановке ФИО6 ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, выраженный в решении комиссии по жилищным вопросам при АМС <адрес>, протокол заседания комиссии по жилищным вопросам при АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать АМС <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО6 ФИО1 о включении в список граждан-участников основного мероприятия «Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам для отдельных категорий граждан».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий З.К. Дзампаева