Производство №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Барташевич А.В.,
при секретаре Цыганок О.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> Середина Е.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
установил:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 по приговору Зейского районного суда <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а,в» чт. 3 ст. 158 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Зейским районным судом <адрес>, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а,в» чт. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 69 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства по приговору Зейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд признал особо опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1, после освобождения административный надзор сроком до 08 лет с установлением административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства - в период с 22:00 часов до 6:00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; 5) запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запретить посещать места проведения детских массовых мероприятий.
Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Административный ответчик ФИО1 частично возражал против предъявленных к нему требований, в судебном заседании пояснил, что после освобождения планирует проживать по месту прописки в <адрес>. Возражает против срока предложенных ограничений, поскольку имеет на иждивении несовершеннолетних детей, что предусматривается участие и пребывание в дошкольных так и школьных учреждениях.
Помощник прокурора <адрес> Середин С.Ю. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, указав, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем заявленные требования об установлении административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.1 ч. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную либо неснятую судимость за преступление, совершённое при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ Зейским районным судом <адрес>, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а,в» чт. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 69 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства по приговору Зейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд признал особо опасный рецидив преступлений.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу положений ст.15 УК РФ, относятся к категории тяжких.
За время отбывания наказания осуждённый ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, имеет взыскания, поощрений не имеет.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении осуждённому административного надзора подлежит удовлетворению на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении срока установления административного надзора, суд исходит из того, что в связи с вышеуказанными нормами Закона, для решения вопроса об установлении административного надзора имеет значение факт совершения тяжкого преступления, при опасном рецидиве, при этом при наступлении указанных условий закон устанавливает конкретный срок административного надзора и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного лица или каких-либо иных обстоятельств.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.
Таким образом, судимость за совершение ФИО1 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, по приговору Зейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, будет погашена по истечении восьми лет с даты фактического освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 08 лет, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 273 ч. 3 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом частью 2 статьи 4 Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании из пояснений административного ответчика установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на момент осуждения в зарегистрированном браке не состоял, был зарегистрирован в <адрес>, после освобождения планирует проживать по месту регистрации, судим за совершение тяжких преступлений, по месту отбывания наказания администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО1 следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнение трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
Оснований для установления иных, указанных в просительной части административного иска ограничений, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, а именно на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить административные ограничения:
1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>;
3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;
4) запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Барташевич А.В.
Решение суда в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ