66RS0007-01-2022-007441-04

Дело № 2а-6424/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 08 ноября 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Федусовой А.И.,

при секретаре Давлятшиной Л.Р.,

помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Киневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (далее УМВД России по г. Екатеринбургу) (отдел полиции № 13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы с административными ограничениями.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 был осужден 28.07.2015 Сысертским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 14.06.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 4 месяца 30 дней. Решением Чкаловского районного суда Свердловской области от 27.09.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за что приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2021 осужден к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.05.2022 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором с 14.06.2018 по 25.01.2021 совершил преступление средней тяжести, за что был осужден к лишению свободы, то в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от 28.07.2015, то есть на 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства два раза в месяц, запретить пребывание вне избранного места жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запретить выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел, запретить пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив, запретить пребывание в местах проведениях массовых мероприятий и участие в них.

Помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга поддержала заявленные требования, просила установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и установить заявленные административным истцом ограничения.

Административный истец УМВД РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) и его представитель, административный ответчик, извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явился, что в силу статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела, приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 28.07.2015 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. При этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

14.06.2018 ФИО1 был освобожден условно-досрочно на 4 месяца 30 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 27.09.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет.

Приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.

20.05.2022 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

После отбытия наказания по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от 28.07.2015 у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору 25.01.2021.

Поскольку судимость по приговору от 28.07.2015 погашается на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного ответчика необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору от 28.07.2015.

Кроме того в отношении ФИО1 необходимо установить заявленные административные ограничения соответствующие перечню, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания вне избранного места жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив, запрета пребывания в местах проведениях массовых мероприятий и участие в них.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции №13) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.06.2026 с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства два раза в месяц,

- запрета пребывания вне избранного места жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов,

- запрета выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел,

- запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив,

- запрета пребывания в местах проведениях массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании административного искового заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя. Прокурор в порядке, установленном частью 1 статьи 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) А.И. Федусова

Копия верна.

Судья А.И. Федусова