Решение по делу № 2-1228/2023 от 08.02.2023 - о признании изъятого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации.

Дело № 2-1228/2023

УИД 41RS0001-01-2022-013847-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Нощенко А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании изъятого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее по тексту – ТУ Росимущества в Камчатском крае) обратилось в суд с заявлением о признании изъятого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации, передаче имущества ТУ Росимущества в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения им.

В обоснование заявленных требований указало, что в ходе проведения рейдов в акватории Авачинской губы Авачинского залива Камчатского края по осуществлению государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в период с 1 января 2021 года по 24 ноября 2021 года должностными лицами Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Восточному арктическому району согласно актам об обнаружении имущества при отсутствии владельца было обнаружено и изъято следующее имущество: - сети ставные 578 шт., 17023,76 м.; ловушки крабовые 30 шт.; плоские поддоны 42 шт.; вентерь 2 шт.; ловушки креветочные 2 шт.; ярусный порядок 1 шт., общей длиной 300 метров, 140 крючков; лодка резиновая 3 шт.; насос ножной 2 шт.; нож 1 шт.; болотные сапоги 1 пара; парамушка (прямоугольная) 1 шт., ведро круглое (черное) 1 шт.; ведро квадратное (белое) 1 шт.; - водные биологические ресурсы: кета 23 экз.; нерка 7 экз.; икра лососёвых видов рыб 2,5 кг. Концевые буи и маркировка принадлежности орудий лова отсутствуют.

Лица, осуществляющие постановку данных орудий лова в нарушение природоохранного законодательства, а также их собственники, не обнаружены. В связи с обнаружением указанного имущества должностными лицами были составлены рапорта, а также акты об обнаружении имущества при отсутствии владельца.

В ходе проведения проверки лица, которым принадлежат вышеуказанные изъятые орудия лова, установлены не были, за исключением: - лодка надувная Вуокса (зв. № 20181, б.н. №) 1 шт., согласно регистрационной карточки Центра ГИМС главного Управления МЧС России по Камчатскому краю принадлежит гражданину Российской Федерации ФИО1 ФИО7. Информация по факту обращения, заявления в ДЧ УМВД России по Камчатскому краю от ФИО1 в связи с кражей или пропажей надувной лодки Вуокса, бортовой № УН, не установлено. ФИО1 должностными лицами группы РКМ отдела (погк) в г. Елизово ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району было направлено информационное заказное письмо № 21-334 от 14 сентября 2021 года, которое адресатом получено не было, и 18 октября 2021 года Почтой России был оформлен возврат отравителю из-за истечения срока хранения.

В настоящее время вышеуказанное изъятое имущество находится на хранении в группе режимно-контрольных мероприятий отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, расположенному по адресу: <...>.

Поскольку изъятые в рамках проведения рейдов по осуществлению государственного контроля в акватории Авачинской губы Авачинского залива Камчатского края орудия лова являются брошенными, то есть оставленными с целью отказа от права собственности на них, копии материалов в отношении указанных незаконных орудий лова переданы ТУ Росимущества в Камчатском крае для обращения в суд с заявлением о признании указанного имущества бесхозяйным. Ссылаясь на отсутствие законных владельцев у соответствующего имущества, положения ст.ст. 225, 226 Гражданского кодекса РФ, ТУ Росимущества в Камчатском крае обратилось в суд с настоящим заявлением.

Заявитель ТУ Росимущества в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району о времени и месте рассмотрения дела извещено, для участия в судебном заседании представителя не направило, заявлений, ходатайств, возражений на заявление не представило.

Заинтересованное лицо ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке, в суд не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи (п. 1). Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2).

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании пункта 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Следовательно, обращение заявителя в суд с указанными требованиями правомерно.

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами установлен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года №1238.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведения рейдов в акватории Авачинской губы Авачинского залива Камчатского края по осуществлению государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в период с 1 января 2021 года по 24 ноября 2021 года должностными лицами Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Восточному арктическому району согласно актам об обнаружении имущества при отсутствии владельца было обнаружено и изъято следующее имущество: - сети ставные 578 шт., 17023,76 м.; ловушки крабовые 30 шт.; плоские поддоны 42 шт.; вентерь 2 шт.; ловушки креветочные 2 шт.; ярусный порядок 1 шт., общей длиной 300 метров, 140 крючков; лодка резиновая 3 шт.; насос ножной 2 шт.; нож 1 шт.; болотные сапоги 1 пара; парамушка (прямоугольная) 1 шт., ведро круглое (черное) 1 шт.; ведро квадратное (белое) 1 шт.; - водные биологические ресурсы: кета 23 экз.; нерка 7 экз.; икра лососёвых видов рыб 2,5 кг. Концевые буи и маркировка принадлежности орудий лова отсутствуют.

Лица, осуществляющие постановку данных орудий лова в нарушение природоохранного законодательства, а также их собственники не обнаружены. В связи с обнаружением указанного имущества должностными лицами были составлены рапорта, а также акты об обнаружении имущества при отсутствии владельца (том 1 л.д. 1-250, том 2 л.д. 1-172).

16 декабря 2021 года начальником группы РКМ отдела (погк) в г. Елизово ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району ФИО4 в ТУ Росимущества в Камчатском крае направлены копии материалов в отношении вышеуказанных незаконных орудий лова для обращения в суд с заявлением о признании указанного имущества бесхозяйным (л.д. 36-38).

В целях установления фактических владельцев обнаруженных орудий лова 14 сентября 2021 года, 16 ноября 2021 года, 29 ноября 2021 года, ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району обратилось с запросом в УМВД России по Камчатскому краю о том, имели ли место факты обращения граждан о пропаже либо краже вышеуказанных орудий лова (том 2 л.д. 173, 175, 177).

Как следует из сообщения УМВД России по Камчатскому краю от 27 сентября 2021 года, в электронных учетах дежурной части УМВД России по Камчатскому краю сведения об обращении граждан по факту хищения (пропажи) лодки «Мурена» № отсутствуют (том 2 л.д. 178).

Из сообщения УМВД России по Камчатскому краю от 23 ноября 2021 года следует, что обращений (заявлений) граждан по факту хищения (пропажи) сетей ставных, а также ловушек крабовых, в акваториях Авачинской губы, Охотского моря, Тихого океана за период с 1 января 2021 года по 16 ноября 2021 года в дежурных частях территориальных органов МВД России Камчатского края не зарегистрировано (том 2, л.д. 176).

Согласно сообщению УМВД России по Камчатскому краю от 2 декабря 2021 года, обращений (заявлений) граждан по факту хищения (пропажи) имущества в акваториях Авачинской губы, Авачинского залива за период с 1 января 2021 года по 24 ноября 2021 года в дежурных частях территориальных органов МВД России Камчатского края не зарегистрировано (том 2 л.д. 174).

7 августа 2021 года осуществлен рейд внутренних морских вод Российской Федерации Авачинской губы, в ходе рейда в бухте ФИО2 в водоохранной зоне, была обнаружена брошенная надувная лодка «ВУОКСА» (зв. № 20181), 16 ноября 2009 г.п., бортовой №, которая согласно регистрационной карточке Центра ГИМС главного управления МЧС России по Камчатскому краю принадлежит ФИО1 В целях установления фактических владельцев обнаруженной брошенной надувной лодки ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району обратилось с запросом в УМВД России по Камчатскому краю, а также в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск о том, обращался ли ФИО1 либо другие граждане по факту пропажи, кражи вышеуказанной лодки (том 2 л.д. 179, 180).

Из ответа ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 16 сентября 2021 года следует, что в период с 2015 года и по настоящее время в адрес ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО1 с заявлением о пропаже надувной лодки «ВУОКСА» (зв. №), 16 ноября 2009 г.п., бортовой №УН не обращался (том 2 л.д. 182).

Из ответа УМВД России по Камчатскому краю от 19 октября 2021 года следует, что в ходе изучения аналитическо-справочных учетов УМВД России по Камчатскому краю, информации по фату обращения, заявления в ДЧ УМВД России по Камчатскому краю от ФИО1 в связи с кражей или пропажей надувной лодки «ВУОКСА», бортовой №УН, не установлено (том 2 л.д. 180).

9 августа 2021 года ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району обратилось с запросом в Главное управление МЧС России по Камчатскому краю о том, кто является собственником надувной лодки «ВУОКСА», бортовой №УН, (т. 2 л.д. 183).

Из ответа Главного управления МЧС России по Камчатскому краю от 16 августа 2021 года усматривается, что в согласно данным базы АИС в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Камчатскому краю 24 мая 2010 года за ФИО1 зарегистрировано маломерное судно: идентификационный №УН, гребное судно «ВУОКСА», указанное обстоятельство подтверждается регистрационной карточкой (том 2 л.д. 184, 185).

15 сентября 2021 года ФИО1 должностными лицами группы РКМ отдела (погк) в г. Елизово ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району направлено информационное заказное письмо № 21-334 о том, что последний вправе обратиться в группу режимно-контрольных мероприятий отдела (погк) в г. Елизово ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району, расположенному по адресу: <...>, для возвращения принадлежащего ему имущества, а также разъяснено, что в случае не обращения надувная лодка «ВУОКСА» (зв. №20181), 16 ноября 2009 г.п., бортовой №УН, будет признана бесхозяйной, то есть оставленной с целью отказа от права собственности. Копии рапорта и акта обнаружения имущества при отсутствии владельца от 7 августа 2021 года будут переданы в ТУ Росимущества в Камчатском крае для обращения в суд с заявлением о признании указанного имущества бесхозяйным. Указанное письмо адресатом получено не было, и 18 октября 2021 года Почтой России был оформлен возврат отравителю из-за истечения срока хранения (том 2 л.д. 186, 187, 188-190).

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника указанного в заявлении имущества не представилось возможным, собственник ФИО1 в группу режимно-контрольных мероприятий отдела (погк) в г. Елизово ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району для возвращения принадлежащей ему надувной лодки «ВУОКСА» (зв. № 20181), 16 ноября 2009 г.п., бортовой №УН, не обратился.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вышеназванные объекты движимого имущества являются бесхозяйными, доказательств обратного в материалы дела не представлено, а также в ходе судебного разбирательства никто не заявлял о своих правах на него.

Учитывая, что до настоящего времени собственники обнаруженных орудий вылова прав на движимое имущество не заявили, со стороны заинтересованного лица отсутствуют возражения, суд приходит к выводу, что требование о признании бесхозяйным перечисленного выше имущества, обоснованно и подлежит удовлетворению с обращением в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации изъятое движимое имущество:

- сети ставные в количестве 578 шт., 17023,76 м.;

- ловушки крабовые в количестве 30 шт.;

- плоские поддоны в количестве 42 шт.;

- вентерь в количестве 2 шт.;

- ловушки креветочные в количестве 2 шт.;

- ярусный порядок в количестве 1 шт., общей длиной 300 метров, 140 крючков;

- лодка резиновая в количестве 3 шт.;

- насос ножной в количестве 2 шт.;

- нож в количестве 1 шт.;

- болотные сапоги в количестве 1 пара;

- парамушка (прямоугольная) в количестве 1 шт.;

- ведро круглое (черное) в количестве 1 шт.;

- ведро квадратное (белое) в количестве 1 шт.;

- водные биологические ресурсы: кета в количестве 23 экз., нерка в количестве 7 экз., икра лососёвых видов рыб в количестве 2,5 кг.

Передать указанное бесхозяйное движимое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения им.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2023 года.

Судья подпись

ВЕРНО:

судья М.В. Аксюткина

Подлинник судебного решения подшит

в деле №2-1228/2023, находящемся

в производстве Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края.