Производство № 2-4212/2025

УИД 28RS0004-01-2025-007880-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Рыжаковой Е.А.

с участием представителя Прокуратуры г. Благовещенска Суворовой М.А.

с участием представителя истца ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о лишении права на меры социальной поддержки и получения страховых выплат,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, в котором просит лишить ФИО5 *** года рождения права на получение от АО «СОГАЗ» страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия на получение от Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, единовременной выплаты, права пенсионного обеспечения в виде пенсии по случаю потери кормильца, иных социальных выплат и льгот в связи со смертью военнослужащего ФИО6 *** года рождения, уроженца ***, умершего 24.10.2023.

В обоснование иска указав, что ФИО5, *** г.р., не имеет права на получение единовременных и компенсационных выплат, так как она не учувствовала в жизни и воспитании своего сына, ФИО6 *** г.р. Известно, со слов погибшего и его бабушки - ФИО7, *** г.р., что ФИО5 училась в г. Москва, где познакомилась с мужчиной и вскоре забеременела от него, он был женат и отказался от будущего ребенка. Рожать ФИО5 планировала в г. Абакан, где проживала ее мать, ФИО7. По дороге в г. Абакан начались схватки. В городе Омске *** родился ФИО6. После выписки из роддома она с сыном приехала к своей матери в г. Абакан и в возрасте 3 месяцев она оставила ребенка, ФИО6, бабушке, а сама уехала в г. Благовещенск. Так бабушка его и воспитала с 3 месяцев. Мать больше не появлялась. Со слов бабушки, она признавалась, что боялась, что у неё могут забрать внука органы опеки, так как матери и отца не было, а она сама пожилая, поэтому скрывала от всех, что мать его бросила, и не подавала заявление на лишение родительских прав ФИО5 Со слов погибшего супруга, жили они бедно. Бабушка была на пенсии, но подрабатывала вахтером, уходила в ночные и дневные смены. После школы ФИО6 направлялся к бабушке на вахту, там делал уроки, там же и спал. В возрасте 14 лет ФИО6 сам стал подрабатывать, чтобы себе мог что-то купить. Денег им не хватало. Прилагает характеристику со школы, где ФИО6 обучался с 1987 г. по 1997 г., где сказано: «А. проживал с бабушкой, ФИО7. Мама, ФИО5, воспитанием сына не занималась, полностью самоустранившись. С ребенком не проживала. Отец А. не известен. Содержанием, образованием и воспитанием А. занималась бабушка. Она посещала родительские собрания, контролировала учебу, оплачивала питание, другие расходы.» ФИО6 говорил, что у него большая обида на мать. Говорил, что бабушке было тяжело физически и материально, что он рос без материнской любви, что он не получал от неё никогда подарков на праздники. Говорил, что не испытывает уважения к ней, мало знаком с ней. Когда она с ФИО6 познакомились, он ее сразу представил своей бабушке. На регистрации брака из его родных присутствовала только бабушка. Матери не было. За время совместного брака, его мать, ФИО5, однажды приехала к бабушке, где они все и познакомились. В этот приезд она общалась только с бабушкой. С ними она не стремилась разговаривать, ни о чем не спрашивала, жизнью не интересовалась. 20.09.2020 бабушка умерла. Они с мужем всегда бабушке помогали и ухаживали за ней до последних дней ее жизни, так как она единственная была, кто дорог ФИО6 Про ФИО5 с супругом ничего не знали, ни где она живет, ни с кем она живет, ни как она живет. На похоронах ФИО6 не присутствовала и по телефону соболезнования мне не выражала, финансовую помощь не оказывала. После смерти ФИО6 вышла статья на сайте «Газета Хакасия» про ФИО6, где написано: «ФИО6 вырастила бабушка - женщина добрая и мудрая, которая с самого детства внушала мальчику, что настоящим героем стать не очень легко, но если приложить знания, умения и стремление, то можно многого добиться. Подтвердить сказанное о том, что ФИО6 был воспитан бабушкой и мать с ним не проживала и не воспитывала могут свидетели ФИО8, ФИО9 После смерти ФИО6 сотрудники войсковой части 71435 отыскали мать, ФИО5, вручили документы о том что её сын погиб, разъяснили о необходимости подачи заявлений на единовременные и страховые выплаты связанные с гибелью сына. Проживает и зарегистрирована по адресу ***. Данную информацию довел представитель командира войсковой части с которым она взаимодействовала по вопросам оформления выплат на себя и детей. До настоящего времени ФИО5 не подала вышеуказанные заявления для произведения вышеуказанных выплат, доля её выплат зарезервирована Министерством обороны РФ и АО Согаз.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала в обоснование привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

Истец, ответчик, представители АО «СОГАЗ», Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Ответчик ФИО5 извещалась судом по всем известным суду адресам.

Из письменного отзыва АО «СОГАЗ» следует, что 27.10.2021 между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключен Государственный контракт на оказания услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих. В соответствии с пунктом 2.1 Государственного контракта, срок страхования распространяется на страховые случаи, произошедшие с 00 часов 00 минут 1 января 2022 г. по 24 часов 00 минут 31 декабря 2023 г. включительно. Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования в рамках Государственного контракта установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в установленных размерах. Также, во исполнение условий раздела XVIII Государственного контракта, между Министерством обороны Российской Федерации и АО СОГАЗ заключено Соглашение об осуществлении в 2022-2023 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей. Предметом Соглашения являлось осуществление в 2022-2023 выплат военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Правовые основания для выплаты единовременных пособий установлены статьей 3 Федерального Закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - так, в соответствии со пунктом 8 названной статьи, в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. Единовременное пособие на 2024 год составляет - 4 937 171,65 рублей. В АО «СОГАЗ» из Войсковой части 71435 Министерства обороны Российской Федерации поступили заявления от выгодоприобретателей о выплате страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая, предусмотренного ст. 4 Закона № 52-ФЗ и пунктом 5.1.1. Государственного контракта - гибелью застрахованного лица в период прохождения военной службы и выплате единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего согласно Федерального Закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». АО «СОГАЗ» рассмотрело заявления на выплаты страховой суммы и единовременного пособия выгодоприобретателям по случаю гибели 24.10.2023 рядового ФИО6. В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ, далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) в случае гибели (смерти) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» единовременное пособие выплачивается в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы. В соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним; родители военнослужащего; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лицо, признанное фактическим воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).Руководствуясь изложенным, в АО "СОГАЗ" направлены и поступили заявления от ФИО10 (супруги военнослужащего, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей погибшего военнослужащего), ФИО4 (сына военнослужащего), ФИО3 (сына военнослужащего), ФИО4 (дочери военнослужащего) о выплате страховой суммы и единовременного пособия, в связи с гибелью ФИО6 в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы. Согласно представленным документам выгодоприобретателем и членом семьи военнослужащего также является ФИО5 (мать застрахованного военнослужащего). Учитывая, что представленными документами достоверно подтверждался факт наступления страхового случая, факт гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, представленный комплект документов и порядок их оформления соответствовал требованиям Приказа министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100, и Перечню утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, основания для освобождения страховщика от осуществления страховой выплаты, предусмотренные статьи 10 Закона № 52-ФЗ отсутствовали, страховщик осуществил выплаты ФИО10 (супруге военнослужащего), ФИО4 (сыну военнослужащего), ФИО3 (сыну военнослужащего), ФИО4 (дочери военнослужащего) по 1/5 доли страховой суммы и суммы единовременного пособия. Денежные средства, предназначенные для выплаты ФИО5 зарезервированы и будут выплачены при получении полного комплекта документов, с учетом решения суда по данному иску, в целях недопущения возникновения неосновательного обогащения у одной из сторон. Иных обстоятельств препятствующих осуществлению выплат не имелось. Круг лиц, имеющих право на установленные выплаты, установлен законом, и может быть изменен только по решению суда. Право на получение доли денежных средств, предназначенных матери военнослужащего, возникнет у истца в силу закона в случае принятия судом решения о лишении последнего права на получение установленных выплат. Соответственно, до вступления указанного решения в законную силу, у ФИО10 отсутствует право на получение части установленных социальных выплат, а у АО "СОГАЗ", обязанность по осуществлению выплат данной части, и нарушить страховщик отсутствующее у истца право не мог. АО "СОГАЗ" не препятствовал получению социальных выплат, и не осуществлял никаких действий, умаляющих чьи-либо права. Привлечение АО "СОГАЗ" в качестве ответчика не имеет правового смысла и юридически избыточно, за исключением случаев недобросовестного поведения с целью создания искусственной подсудности. В случае лишения ФИО5 права на получение установленных выплат, у истца право на получение оставшейся доли возникнет в силу закона, принимать отдельное, уточняющее судебное постановление для этого не требуется.

Из письменного отзыва Министерства обороны Российской Федерации следует, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав показания свидетелей со стороны истца – ФИО8, ФИО9, заключение прокурора полагавшего удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО5, *** г.р., является матерью ФИО6 *** г.р., который погиб в ходе исполнения задач специальной военной операции 24.10.2023.

В АО «СОГАЗ» из Войсковой части 71435 Министерства обороны Российской Федерации поступили заявления от выгодоприобретателей о выплате страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая, предусмотренного ст. 4 Закона № 52-ФЗ и пунктом 5.1.1. Государственного контракта - гибелью застрахованного лица в период прохождения военной службы и выплате единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего согласно Федерального Закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

АО «СОГАЗ» рассмотрело заявления на выплаты страховой суммы и единовременного пособия выгодоприобретателям по случаю гибели 24.10.2023 рядового ФИО6.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» в случае гибели (смерти) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).

В АО "СОГАЗ" направлены и поступили заявления от ФИО10 (супруги военнослужащего, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей погибшего военнослужащего), ФИО4 (сына военнослужащего), ФИО3 (сына военнослужащего), ФИО4 (дочери военнослужащего) о выплате страховой суммы и единовременного пособия, в связи с гибелью ФИО6 в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно представленным документам выгодоприобретателем и членом семьи военнослужащего также является ФИО5 (мать застрахованного военнослужащего).

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ к объектам обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица, несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях.

Как следует из ст. 4 вышеуказанного закона, страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является - гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного закона, страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, 2000000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

В силу ч. 3 ст. 2 указанного закона, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются родители (усыновители) застрахованного лица.

Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» утвержден Приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100.

В силу п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100, единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (далее - организация).

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции.

Согласно пункту 1 Порядка № 283, Порядок определяет механизм оказания единовременной материальной Помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имеющих специальное звание полиций, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) с целью участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция), погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции (далее соответственно - единовременная материальная помощь, погибший (умерший).

Пункт 4 Порядка № 283 определяет, что членами семьи погибшего (умершего), имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются следующие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Амурской области: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего (умершего); 2) родители погибшего (умершего); 3) дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, военная служба как особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляется в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость решения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Особый правовой статус военнослужащих, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19.05.2014 № 15-П, обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы, в частности разработать эффективный организационно-правовой механизм возмещения такого вреда, используя для этого все необходимые правовые средства - как частноправовые (страхование, возмещение вреда), так и публично-правовые (государственное страхование, социальное обеспечение и др.).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.007.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подпункт «а» пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Разрешая вопрос о наличии у ответчика ФИО5 права на получение единовременных пособий, страховой суммы, единовременной материальной помощи в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы сына ФИО6., суд учитывает доказательства представленные в материалы дела, свидетели подтвердили факт отсутствия надлежащего воспитания и содержания со стороны матери ФИО5 своего сына ФИО6

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО5 участия в жизни и воспитании сына ФИО6 *** года рождения не принимала, не оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку, материально не помогала, алименты на его содержание не выплачивала, меры для создания условий жизни, необходимых для развития ребенка не предпринимала.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходить к выводу, что ответчик утратила права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Требования истца ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 *** г.р., ФИО4, *** г.р., погибшего в ходе выполнения задач специальной военной операции ФИО6 о лишении ответчика ФИО5 права на выплату единовременных пособий, единовременной материальной помощи, страховой суммы выплаты в связи с гибелью сына, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО5 в доход местного бюджета подлежит уплата государственной пошлины в размере 3000 рублей в силу ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой истец была освобождена в силу ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Лишить ФИО5 *** года рождения права на получение от АО «СОГАЗ» страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия на получение от Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, единовременной выплаты, права пенсионного обеспечения в виде пенсии по случаю потери кормильца, иных социальных выплат и льгот в связи со смертью военнослужащего ФИО6 *** года рождения, уроженца ***, умершего 24.10.2023.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда.

Судья Н.Н. Матюханова

Решение изготовлено 01.09.2025