Решение по делу № 2А-2261/2022 от 02.11.2022 | Саровский городской суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-2261/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

02 ноября 2022 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Забелиной Я.П., с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1, представителя административного истца – заместителя начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО4 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что ФИО4 **** Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ, назначено наказание с учетом требований ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы со штрафом 20000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. **** освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****.

**** Саровским городским судом Нижегородской области гр. ФИО4 был установлен административный надзор с возложением административных ограничений, после чего ФИО4 неоднократно допускал нарушения административных ограничений, связанных с административным надзором, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Как указывает административный истец, за время отбытия административного надзора ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

Ссылаясь на положения ст. 270 КАС РФ, ст. 7 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО4 сроком на 6 месяцев, внести дополнительное ограничение в решение Саровского городского суда Нижегородской области, а именно обязать поднадзорное лицо являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений:

1) запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток,

2) запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив,

3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

4) запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2, Нижегородской области без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 против удовлетворения административного иска возражал, полагая, что оснований для продления административного надзора не имеется, ссылался на необоснованность привлечения его к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, указавшего на обоснованность заявленных требований, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО4 приговором Саровского городского суда Нижегородской области от **** осужден по № УК РФ и ему назначено наказание с учетом требований ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде <данные изъяты>.

С **** по **** ФИО4 содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ****.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от **** ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области без уведомления контролирующего органа.

Решение суда вступило в законную силу ****, то есть срок административного надзора, установленного ФИО4 , истекает ****.

В период осуществления административного надзора ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением от **** ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановлением от **** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу, в связи с чем доводы административного ответчика о необоснованном привлечении его к административной ответственности не подлежат проверке в рамках рассмотрения данного административного дела.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО4 срока административного надзора.

Дополнительное ограничение в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, соответствует требованиям части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Продление срока административного надзора, а также применение дополнительных мер в отношении ФИО4 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Продлить ФИО4 , **** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., срок административного надзора, установленного решением Саровского городского суда Нижегородской области от 26.10.2021 года по административному делу №2а-1444/2021, на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Разъяснить ФИО4 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 ноября 2022 года.

Судья Саровского городского суда С.А. Бадоян