24RS0033-01-2023-001429-74

дело №2-2325/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре Березиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Енисейское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Енисейское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 80 куб.м. на площади 0,47 га, для заготовки древесины, расположенные: <адрес>. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании заготовки древесины, ДД.ММ.ГГГГ лесничим Назимовского участкового лесничества ФИО6 в отсутствии ФИО1 был произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,2 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. В результате нарушений требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 4176 рублей. доказательств, подтверждающих устранение нарушений в КГКУ «Лесная охрана» не представлено. Просят обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: <адрес>, на площади 0,2 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от 9 октября 2023 года, по ходатайству ответчика ФИО1 по делу в качестве соответчиков были привлечены ФИО2, ФИО3

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.5).

Ответчик ФИО1, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д.87), достоверно зная о том, что в производстве Лесосибирского городского суда имеется настоящее дело (25 июля 2023 года ознакомилась с материалами настоящего дела (л.д. 59; 28 июля 2023 года обратилась с заявлением об отмене заочного решения, которое было удовлетворено, рассмотрение дела возобновлено (л.д. 61), от получения судебных извещений уклонилась о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении суду не представила.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определила для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Соответчики ФИО2, ФИО3, третье лицо Министерство Лесного хозяйства Красноярского края надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 51 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 25 Лесного Кодекса РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 20 Правила санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 года № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «к» п.12 указанных Правил при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

В судебном заседании установлено, что 23 марта 2020 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Енисейское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Енисейское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 80 куб.м. на площади 0,47 га, для заготовки древесины, расположенные: <адрес> (л.д.26-35). По условиям договора, вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте на перегнивание в сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ лесничим Назимовского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО6, в отсутствие ФИО1 произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: не очистка лесосеки на площади 0,2га.

По результатам осмотра лесосеки составлен акт осмотра лесосеки от 26 ноября 2021 г., схема (абрис), фототаблица, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.

В судебном заседании также установлено, что 04 февраля 2022 года государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №-з, согласно которому выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: не выполнение работ по очистке делянки на площади 0,2 га, тем самым нарушен п.26 Правил пожарной безопасности в лесах (л.д.42-45).

Постановлением № от 10 марта 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д.39-41). Штраф оплачен в ходе исполнительного производства (л.д.46).

Выявленное в действиях ФИО1 нарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Суд учитывает, что ответчиком обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не оспариваются. Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Доводы ответчика ФИО1, указанные ею в заявлении об отмене заочного решения, о том, что фактически заготовкой древесины на спорном участке она не занималась, а в устном порядке передала возможность осуществлять заготовку древесины ФИО2 и ФИО3, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, и не могут служить основанием для освобождения ответчика ФИО1 от обязанности устранить допущенные нарушения.

Оснований для возложения какой-либо обязанности на ответчиков ФИО2 и ФИО3 у суда не имеется.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом специфики необходимых мер, а также климатических и природных условий, суд считает, что срок, указанный истцом для исполнения решения суда (два месяца с момента вступления решения суда в законную силу) является разумным.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, о возложении обязанности устранить нарушения, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт № произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: <адрес> на площади 0,2 га, в течение двух месяцев с момента вступления в решения суда законную силу.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Большакова