Дело №2-8246/2025
Категория: 2.081
УИД № 93RS0002-01-2025-013454-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2025 года г. Донецк
Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе
председательствующего судьи Степаненко В.Б.,
при секретаре Белоусовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и его отмене, обязании совершить определённые действия, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и его отмене, обязании совершить определённые действия.
В обоснование уточненных исковых требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по ДНР ему отказано в назначении пенсии по возрасту в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 25 лет.
ОСФР по ДНР период его работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не учтен в связи с непредоставлением им документального подтверждения уплаты взносов за период осуществления предпринимательской деятельности в 2024 году с указанием сумм отчислений в разрезе месяцев.
Согласно информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО5 Народной Республике, предоставленной ИП ФИО4, размер фиксированных страховых взносов ИП ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 000 руб. Страховые взносы уплачены в полном объеме.
Таким образом, ОСФР по ДНР неправомерно отказано истцу в учете периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о помесячной оплате страховых взносов.
Кроме того, им при обращении в ОСФР по ДНР предоставлены квитанции, подтверждающие уплату социального взноса за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который также не учтен ОСФР по ДНР при назначении пенсии.
Именно неучет периодов осуществления предпринимательской деятельности в качестве физического лица — предпринимателя в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве индивидуального предпринимателя в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лишает его возможности реализовать гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение.
При его последующем обращении в ОСФР по ДНР с целью предоставления документов, подтверждающих трудовой стаж за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, с предоставлением информации об оплате фиксированных страховых взносов за данный период в сумме 15 900 руб., рассчитанных пропорционально отработанному в этом периоде времени, ему было отказано в приеме данных документов. Должностным лицом ответчика было указано в устной форме, что данные документы примут только по решению суда.
На основании указанного просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ФИО5 Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4 в назначении пенсии в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении» и отменить его.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 Народной Республике засчитать период работы ФИО4 в качестве физического лица — предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 Народной Республике засчитать период работы ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 Народной Республике засчитать период работы ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 Народной Республике назначить пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении».
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Подал в суд заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 105).
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Предоставлял суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 95). Также направил в адрес суда письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в которых просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований по мотивам, изложенным в них (л.д. 97-101).
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно оценив предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно нормам статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено указанным Кодексом В соответствии с требованиями ст.ст. 67,195,196 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО4 документирован паспортом гражданина РФ серии 6023 №, выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).
ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве физического лица-предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации ФЛП серии В01 № (л.д. 23).
Согласно свидетельству о регистрации ФЛП серии АА01 №, ФИО4 зарегистрирован в качестве ФЛП с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78 оборот).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из ЕГРИП (л.д. 18-20).
Согласно информации Республиканской налоговой инспекции <адрес> ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирован на территории ДНР как ФЛП ДД.ММ.ГГГГ. Также налоговым органом предоставлены сведения об уплате единого взноса в соответствующие периоды (л.д. 74 оборот).
По состоянию на июль 2021 года у истца отсутствует задолженность по уплате налогов и сборов, что подтверждается соответствующим уведомлением налогового органа (л.д. 47).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении пенсии по возрасту, предоставив имеющиеся документы (л.д. 64-65).
Решением ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по возрасту на основании п. б ст. 13 Закона Украины № 1788-XII «О пенсионном обеспечении» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. На момент обращения истца за назначением пенсии, согласно предоставленным документам, страховой стаж составляет 24 года 20 дней, в том числе льготный стаж 6 лет 10 месяцев 24 дня (Список 2 – 3 года 5 месяцев 12 дней, учеба по специальности 3 года 5 месяцев 12 дней) (л.д. 55-57).
В соответствии с п. 2 ст. 4 ФКЗ от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяется до 01 мая 2026 года, или до принятия соответствующего нормативного акта РФ и (или) нормативного правового акта ДНР.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в частности, документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.
Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 5-ФКЗ граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья.
Гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ (далее - Закон № 17-ФЗ) с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ).
Часть 1 ст. 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ устанавливает периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
Часть 2 ст. 5 ФЗ № 17 от 17.02.2023 устанавливает, что периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа) установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Согласно расчету страховых взносов, предоставленных истцу на его обращение, налоговым органом, в 2024 году размер уплаченных страховых взносов истцом составляет 21 000 рублей (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 8, 9, 10-11).
В соответствии с информацией, предоставленной межведомственной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. Согласно пункту 1 статьи 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или. в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Федеральным законом N 427-ФЗ статья 430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) дополнена пунктом 1.3, предусматривающим, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, поставленные на учет в налоговых органах на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и осуществляющие деятельность в указанных субъектах Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование только в совокупном фиксированном размере 14 400 рублей за расчетный период 2023 года, 25 200 рублей за расчетный период 2024 года, 36 000 рублей за расчетный период 2025 года, а начиная с 2026 года в размере, установленном пунктом 1.2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Соответственно, у данных плательщиков отсутствует обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Таким образом, размер фиксированных страховых взносов индивидуального предпринимателя, поставленного на учет в налоговых органах на территории Донецкой Народной Республики за расчетный период 2024 год составляет 25200 руб. Если индивидуальный предприниматель начинает или (и) прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение календарного года, то фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот год, определяется пропорционально количеству месяцев начиная с месяца регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или (и) по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. п. 3, 4, 5 ст. 430 Кодекса).
Таким образом, размер фиксированных страховых взносов ИП ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя) по ДД.ММ.ГГГГ составляет 21000 руб. Страховые взносы уплачены в полном объеме.
Помесячная оплата и начисление фиксированных страховых взносов согласно Налогового кодекса Российской Федерации не производится (л.д. 12-14).
В соответствии с информацией, предоставленной межведомственной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, размер фиксированных страховых взносов ИП ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 217,24 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 900 рублей. Страховые взносы уплачены в полном объеме (л.д. 103-104).
Также ФИО9 предоставлены копии квитанций об уплате единого социального взноса за период с января 2014 по февраль 2014 года (л.д. 24), а также за март 2014 года (л.д. 25).
Кроме того, истцом предоставлена суду справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика страховых взносов или налогового агента от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истцом перечислены в качестве налогового платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 436 рублей. Страховые взносы уплачены в размере 15 900 рублей (л.д. 21-22).
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом в полной мере подтверждён факт осуществления им предпринимательской деятельности и оплаты страховых взносов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, такие периоды подлежат включению в его страховой стаж.
Согласно п.2 Постановления ФИО2 Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении Законов на территории ФИО5 Народной Республики в переходный период» (с последующими изменениями) законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики применяются в части, не противоречащей Конституции елкой Народной Республики.
До принятия соответствующего законодательства на территории Республики применяются нормы Закона Украины от 09.07.2003 № 1058-1V «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Украины «О мерах относительно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы от 08.07.2011 № 3668-VI) ( далее- Закон № 1058- IV); Законом Украины от 15.11.1991 №1788-ХИ «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон №1788-ХП).
Согласно ст. 24 Закона Украины № 1058-IV, страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно плачены страховые в сумме не меньше, чем минимальный страховой взнос.
Страховой стаж исчисляется по сведениям, которые содержатся в системе персонифицированного учета.
В случае невозможности предоставления данных системы персонифицированного учета за период после 01.07.2000, документом, подтверждающим суммы заработной платы (дохода), является справка о работной плате, выданная по форме, утвержденной Постановлением Кабинета Министров ДНР от 10.01.2015 № 1-12 « О некоторых вопросах назначения перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республики в переходный период».
Согласно п. б ст.13 Закона № 1788 работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, а имеют право на назначение пенсии мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 06 месяцев на указанных работах. Работникам, имеющим не менее половины стажа работы С особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст.12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы.
Согласно ст. 12 Закона Украины № 1788-XII право на пенсию по возрасту имеют: мужчины-по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины-по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Как судом было установлено истец имеет стаж работы по Списку 2, дающий ему право на пенсию на льготных условиях - 6 лет 10 месяца 24 дня. Страховой стаж – более 25 лет, с учетом включенных судом в страховой стаж истца периодов его деятельности в качестве ФЛП и ИП.
При обращении в пенсионный орган истец достиг возраста 59 лет.
Исходя из норм пенсионного законодательства Украины, подлежащего применению в переходной период, истец имеет право на назначение ему пенсии на основании п. «б» ст. 13 Закона Украины № 1788-XII и у пенсионного органа не имелось оснований для отказа истцу в назначении пенсии.
Таким образом, требования иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Также суд считает необходимым отметить, что согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. (в ред. от 28.05.2019 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Учитывая, что истец с заявление о назначении ему пенсии обратился в пенсионы орган ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым обязать ОСФР по ДНР назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Из анализа указанных норм ГПК РФ следует, что в случае удовлетворения исковых требований, суд присуждает возместить понесенные по делу судебные расходы с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36, подп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Истец не ставит требований о компенсации государственной пошлины, в связи с чем суд считает необходимым оплаченную им государственную пошлину, оставить за истцом как за обращение в суд.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ФИО5 Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении пенсии в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Украины № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении» и отменить его.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать период работы (деятельности) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), в качестве физического лица — предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>, 283048, <адрес>) засчитать период работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>, 283048, <адрес>) засчитать период работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении».
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ворошиловского межрайонного суда
г. Донецка (подпись) В.Б. Степаненко
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года.
Копия верна
Судья Ворошиловского межрайонного суда
г. Донецка В.Б. Степаненко
Справка: решение не вступило в законную силу. Оригинал решения находится в материалах гражданского дела № 2-8246/2025.
Судья Ворошиловского межрайонного суда
г. Донецка В.Б. Степаненко