Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-000677-75

Дело №2-2668/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 ноября 2022 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Им И.Т.,

при помощнике - Эн Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к ФИО, ФИО о признании незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, возложении обязанности самостоятельно привести жилое помещение в первоначальное состояние, возложении обязанности открыть вентиляционные отверстия,

установил :

Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд к ФИО, ФИО о признании незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, возложении обязанности самостоятельно привести жилое помещение в первоначальное состояние, возложении обязанности открыть вентиляционные отверстия.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа «город Южно-Сахалинск» жилое помещение, расположенное по <адрес>, является муниципальной собственностью. Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО, также в квартире зарегистрирована ФИО

В ходе проведенной проверки установлено, что в жилом помещении произведена перепланировка, из коридора в спальню пробит дверной проем, на кухне и в ванной комнате закрыто вентиляционное отверстие.

В связи с чем истец просит:

1. Признать незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, расположенного по <адрес>, выразившуюся в монтаже дверного проема в стене между коридором и спальней.

2. Возложить на ответчиков ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по приведению жилого помещения, расположенного по <адрес>, в первоначальное состояние, а именно: восстановить стену между коридором и спальне в соответствии с поэтажным планом дома.

3. Возложить на ответчиков ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, обязанность открыть вентиляционные отверстия в жилом помещении, расположенном по <адрес>.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований от 25 ноября 2022 г. истец просит:

1. Признать незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, расположенного по <адрес>, выразившиеся в заделке дверного проема из зала в комнату (на поэтажном плане помещения 30 – 16,2 кв.м. и 36 – 13,4 кв.м.), монтаже дверного проема в стене между коридором и спальней (на поэтажном плане помещения <данные изъяты>

2. Возложить на ответчиков ФИО, ФИО обязанность по приведению жилого помещения, расположенного по <адрес>, в первоначальное состояние, в соответствии с поэтажным планом дома, а именно:

- восстановить дверной проем из зала в комнату (на поэтажном плане помещения <данные изъяты>

- восстановить стену между коридором и спальней (на поэтажном плане помещения <данные изъяты>

3. Возложить на ответчиков ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, обязанность открыть вентиляционные отверстия в жилом помещении, расположенном по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства введен как в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, так и для исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Также в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 г. №4-П указано, что предусмотренный Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способ учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер, и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и является обязанностью последнего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Заказная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика ФИО, с извещением о времени и месте слушания дела, возвращена в адрес суда по истечению срока хранения.

Таким образом, со стороны суда были предприняты необходимые меры по извещению ФИО о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, однако она своевременно за получением корреспонденции в отделение почтовой связи не явилась, что позволяет считать указанного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 указанного совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО является нанимателем жилого помещения по <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения.

Также в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО

Распоряжением вице-мэра администрации города Южно-Сахалинска от 27 января 2021 г. №-гр постановлено:

- провести проверку в отношении ФИО, ФИО, проживающих по <адрес>.

- провести обследование жилого помещения № <адрес> на предмет соблюдения требований жилищного законодательства в отношении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, изучить документы, полученные от нанимателя, составить акт проверки.

Согласно акту проверки администрации города Южно-Сахалинска от 09 февраля 2021 г. на кухне, ванной комнате проверяемой квартиры вентиляционное отверстие закрыто, что является нарушением; из коридора в спальню в стене пробит дверной проем, что является нарушением.

В адрес ФИО администрацией г. Южно-Сахалинска вынесено предписание № от 09 февраля 2021 г., согласно которому возложена обязанность выполнить следующие мероприятия:

- в жилом помещении по <адрес>:

1. на кухне, в ванной комнате открыть вентиляционные отверстия,

2. привести квартиру в первоначальное состояние в соответствии с планом БТИ (описанием, с указанием в техническом паспорте квартиры). Восстановить дверной проем в спальню из зала, заложить дверной проем в спальню из коридора или предоставить документы, подтверждающие согласование перепланировки в установленном законодательством порядке.

3. провести текущий ремонт жилого помещения квартиры.

Согласно акту проверки администрации г. Южно-Сахалинска от 19 мая 2021 г. вентиляционное отверстие на кухне не открыто, дверной проем из коридора в спальню не заделан, текущий ремонт квартиры не проведен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 11 июня 2021 г. по делу № ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Согласно акту проверки администрации города Южно-Сахалинска от 24 ноября 2021 г. вентиляционное отверстие на кухне не открыто, дверной проем из коридора в спальню не заделан, текущий ремонт квартиры не проведен.

В связи с чем суд полагает подлежащими удовлетворению требования о признании незаконной перепланировку жилого помещения, и о возложении на ответчика обязанности привести квартиру в первоначальное состояние.

В соответствии с положениями части 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения – 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, а в случае не исполнения решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая изложенное, разрешая иск в рамках заявленных требований и по представленным доказательствам, суд удовлетворяет требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска, №, удовлетворить.

Признать незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, расположенного по <адрес>, выразившуюся в монтаже дверного проема в стене между коридором и спальней.

Возложить на ФИО, № ФИО, №, обязанность привести жилое помещение, расположенное <адрес>, в первоначальное состояние, а именно:

- восстановить стену между коридором и спальней в соответствии с поэтажным планом дома – восстановить дверной проем в спальню из зала, заложить дверной проем в спальню из коридора.

- открыть вентиляционные отверстия.

Признать незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, расположенного по <адрес>, выразившуюся в заделке дверного проема из зала в комнату (на поэтажном плане помещения <данные изъяты> монтаже дверного проема в стене между коридором и спальней (на поэтажном плане помещения <данные изъяты>

Возложить на ФИО, №, ФИО, №, обязанность:

привести жилое помещение, расположенное по <адрес>, в первоначальное состояние, в соответствии с поэтажным планом дома, а именно:

- восстановить дверной проем из зала в комнату (на поэтажном плане помещения <данные изъяты>

- восстановить стену между коридором и спальней (на поэтажном плане помещения <данные изъяты>

открыть вентиляционные отверстия в жилом помещении, расположенном по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья И.Т. Им