УИД 74RS0028-01-2023-003889-51
Дело № 2а-3379/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Курбатовой Е.Н.
при секретаре Истюковой В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС России № 10 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, пени. В обоснование требований указано, что согласно данным КРСБ за налогоплательщиком числится задолженность в размере 86969 рублей 43 копейки. Направленные требования об уплате налога, пени, штрафа НОМЕР от 04 февраля 2021 года, НОМЕР от 09 июля 2021 года, НОМЕР от 16 марта 2021 года, НОМЕР от 05 апреля 2021 года, НОМЕР от 14 мая 2021 года, НОМЕР от 13 августа 2021 года, НОМЕР от 02 ноября 2021 года, НОМЕР от 15 декабря 2021 года до настоящего времени не исполнены. Инспекция не обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика, в связи с наличием спора о праве. Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание налогов с административного ответчика, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 86969 рублей 43 копейки.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Руководствуясь положениями ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, исходя из следующего.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 248-ФЗ от 23 июля 2013 года), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве налогоплательщика – ИНН НОМЕР.
04 февраля 2021 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 30 марта 2021 года по налогу на профессиональный доход со сроком уплаты до 25 декабря 2020 года в размере 10080 рублей, со сроком уплаты до 25 января 2021 года в размере 6318 рублей и пени в размере 65 рублей 18 копеек (л.д.14).
16 марта 2021 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 26 апреля 2021 года по налогу на профессиональный доход со сроком уплаты до 25 февраля 2021 года в размере 6330 рублей и пени в размере 16 рублей 14 копеек (л.д. 9).
05 апреля 2021 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 17 мая 2021 года по налогу на профессиональный доход со сроком уплаты до 25 марта 2021 года в размере 7848 рублей и пени в размере 11 рублей 77 копеек (л.д. 10).
14 мая 2021 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 23 июня 2021 года по налогу на профессиональный доход со сроком уплаты до 26 апреля 2021 года в размере 10524 рубля и пени в размере 29 рублей 82 копейки (л.д.11).
09 июля 2021 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 17 августа 2021 года по налогу на профессиональный доход со сроком уплаты до 25 июня 2021 года в размере 12102 рубля и пени в размере 28 рублей 84 копейки (л.д.13).
13 августа 2021 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 21 сентября 2021 года по налогу на профессиональный доход со сроком уплаты до 26 июля 2021 года в размере 9840 рублей и пени в размере 36 рублей 24 копейки (л.д.6).
02 ноября 2021 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 21 декабря 2021 года по налогу на профессиональный доход со сроком уплаты до 25 октября 2021 года в размере 8844 рубля и пени в размере 15 рублей 48 копеек (л.д.8).
15 декабря 2021 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 08 февраля 2022 года по налогу на профессиональный доход со сроком уплаты до 25 ноября 2021 года в размере 7614 рублей и пени в размере 36 рублей 17 копеек (л.д.7).
Сведения о направлении требования в адрес налогоплательщика в материалах дела отсутствуют, как и сведения о направлении ему налогового уведомления.
Административный истец заявил о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы налога и соответствующей суммы пени.
Доказательства, представленные в обоснование административного иска, не содержат сведений о направлении налоговым органом в адрес налогоплательщика в порядке и срок, предусмотренные ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требования об уплате налога и пени. Напротив, из содержания административного искового заявления прямо усматривается, что такими сведениями административный истец не располагает.
Вместе с тем, из представленных материалов усматривается, что недоимка образовалась и была выявлена в 2021 году.
Определением мирового судьи судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области от 17 мая 2022 года отменен судебный приказ №2а- 1517/2022 от 30 марта 2022 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России по Челябинской области задолженности по налогу на профессиональный доход за 2021 год в размере 16458 рублей, пени за период с 26 октября 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 51 рубль 65 копеек, всего 16 509 рублей 65 копеек, о взыскании в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 330 рублей 19 копеек (л.д.15).
Определением мирового судьи судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области от 05 июля 2022 года отменен судебный приказ №2а- 3169/2022 от 22 июня 2022 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России по Челябинской области задолженности по налогу на профессиональный доход за 2021 год в размере 18942 рубля, пени за период с 27 июля 2021 года по 02 сентября 2021 года в размере 52 рубля 02 копейки, всего 18 994 рубля 02 копейки, взыскании в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 379 рублей 88 копеек (л.д.16).
Определением мирового судьи судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области от 17 сентября 2021 года отменен судебный приказ №2а-3805/2020 от 30 июня 2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России по Челябинской области задолженности по налогу на профессиональный доход в размере 23120 рублей 96 копеек, пени в размере 71 рубль 85 копеек, всего 23 192 рубля 81 копейка, государственной пошлины в размере 447 рублей 89 копеек (л.д.17).
Определением мирового судьи судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области от 25 ноября 2021 года отменен судебный приказ №2а-6129/2021 от 25 ноября 2021 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России по Челябинской области задолженности по налогу на профессиональный доход за 2020 год в размере 12102 рублей, пени за период с 26 июня 2021 года по 08 июля 2021 года в размере 28 рублей 84 копейки, всего 12130 рублей 84 копейки, государственной пошлины в размере 242 рубля 62 копейки (л.д.18).
Определением мирового судьи судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области от 02 декабря 2021 года отменен судебный приказ №2а-5792/2021 от 08 ноября 2021 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России по Челябинской области задолженности по налогу на профессиональный доход за 2020 год в размере 24702 рубля, пени за период с 26 февраля 2021 года по 13 мая 2021 года в размере 57 рублей 73 копейки, всего 24 759 рублей 73 копейки, государственной пошлины в размере 471 рублей 40 копеек (л.д. 19).
Административное исковое заявление поступило в суд 25 августа 2023 года (л.д.4).
Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих МИФНС № 10 по Челябинской области обращению в суд в установленный срок, не представлено.
Принудительное взыскание налога, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством осуществляться не может.
Поскольку судом в судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: Е.Н. Курбатова
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 года
Председательствующий: Е.Н. Курбатова