Решение по делу № 2А-3998/2023 от 26.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Пираевой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-3998/2023 по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности,

установил:

Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с требованиями о признании задолженности: недоимка в размере 65,00 руб., пени в размере 1.14 руб. невозможной к взысканию. В обосновании своих требований административный истец указал, что ответчик ФИО1 состояла на регистрационном учете как индивидуальный предприниматель в качестве страхователя с <дата обезличена> по <дата обезличена>. За ФИО1 значится задолженность: недоимка в размере 65,00 руб., пени в размере 1.14 руб. Требования от <дата обезличена>, от <дата обезличена> ФИО1 не исполнила. В настоящее время административным истцом утрачена возможность взыскания со страхователя задолженности в установленном законодательством РФ порядке о страховых взносах.

В судебное заседание стороны не явились, о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

В силу положений ст. 26.10 Федерального закона от <дата обезличена> N 125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Списание безнадежной задолженности по пеням и штрафам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 820 утвержден Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам (данный документ применяется в отношении задолженности, возникшей до <дата обезличена>).

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Постановления Правительства РФ признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в следующих случаях: а) ликвидация плательщика страховых взносов (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (в части недоимки и задолженности, не погашенных по причине недостаточности имущества должника); в) смерть физического лица или решение суда об объявлении его умершим; г) принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам; д) исключение юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Таким образом, институт признания задолженности безнадежной к взысканию, подразумевает под собой придание определенного статуса задолженности плательщика перед бюджетом, при которой ее взыскание невозможно осуществить (она числится на лицевых счетах за плательщиком), но субъект административных полномочий (пенсионный орган) не имеет правовых оснований для начала и осуществления процедуры ее взыскания (как в судебном, так и внесудебном порядках).

Тем самым признание безнадежной к взысканию задолженности в самостоятельном судебном производстве (в отличие от случаев оспаривания ненормативных актов) возможно только тогда, когда пенсионным органом не предпринято каких-либо действий по ее взысканию, либо принятые меры к взысканию оспорены, признаны недействительными, а сроки принятия новых мер истекли.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 состояла на регистрационном учете как индивидуальный предприниматель в качестве страхователя с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В адрес ИП ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата обезличена> <№>. Указанным требованием было предложено в срок до <дата обезличена> уплатить недоимку в размере 26 руб.

ФИО1 требования не исполнила.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказательств в подтверждение принятых административным истцом мер для принудительного взыскания указанной задолженности не представлено, возможность принудительного взыскания указанной суммы утрачена.

Таким образом, административный истец пропустил срок обращения в суд за взысканием задолженности по недоимки в размере 65,00 руб. и пени в размере 1.14 руб. без уважительных причин.

Данных о том, что административный истец исполнил свою обязанность по списанию недоимки, в деле не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 287, 292- 294 КАС РФ, суд

решил:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по недоимки в размере 65,00 руб. и пени в размере 1.14 руб. ФИО1, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.А. Пираева