07RS0001-02-2024-000247-97
Дело № 2-2249/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года город Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Мамбетовой О.С., при секретаре Кодзевой Л.Б., с участием представителя истца ФИО1 ФИО18., по доверенности от 28.12.2024г. № 45-1-23/13847, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО5 ФИО19, ФИО5 ФИО20, ФИО55 ФИО57, ФИО56 ФИО58 и ФИО59 ФИО23 о признании самовольной постройкой, демонтаже самовольно увеличенного балкона и восстановлении балкона в прежних размерах,
УСТАНОВИЛ:
Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с иском к ФИО5 ФИО24, ФИО5 ФИО25, ФИО5 ФИО26, ФИО5 ФИО27 и ФИО5 ФИО28, в котором просит признать самовольно расширенный балкон наружными размерами 1 м. х 3 м., к жилому помещению №, расположенному на третьем этаже в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, осуществить демонтаж указанного самовольно расширенного балкона, восстановить балкон в прежних размерах за счет ФИО5 ФИО29, ФИО5 ФИО30, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО52 ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО53 ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО54 ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 19.12.2024 г ФИО5 ФИО34., ФИО5 ФИО35., ФИО5 ФИО36., ФИО5 ФИО37. и ФИО5 ФИО38 на праве совместной собственности принадлежит жилое помещение №, расположенное на третьем этаже многоквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Специалистом Управления административно-технического контроля Местной администрации г. о. Нальчик осуществлен визуальный осмотр жилого многоквартирного <адрес> в <адрес>.
В результате осмотра установлено, что собственником жилого помещения №, расположенного на третьем этаже по указанному адресу, осуществлена реконструкция дома путем расширение балкона размером 1 м. х 3 м. Каркас сделан из металлических профилей, бетонно-азбестовых листов и оцинкованных листов и установлена опора из металлического уголка.
Ответчики в Местную администрацию г. о. Нальчик с соответствующим обращением за получением разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома путем увеличения балкона из легких конструкций не обращались.
Представитель истца Местной администрации г. о. Нальчик ФИО1 ФИО39. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
В судебное заседание ответчики не явились Судом предпринимались неоднократные попытки их извещения как путем направления почтовых отправлений, так и телеграмм, но сведений о их извещении судом не получено.
Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что ответчики ФИО5 ФИО40., ФИО5 ФИО41., ФИО5 ФИО42., ФИО5 ФИО43. и ФИО5 ФИО44. являются собственниками <адрес>, расположенной на третьем этаже многоквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.12.2024 года.
Без получения соответствующего разрешения ответчиком проведены работы по реконструкции здания многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> путем расширения балкона к <адрес>.
Указанные обстоятельства установлены в ходе проверки, проведенной 19.12.2024 г. Управлением административно-технического контроля Местной администрации г. о. Нальчик, о чем составлен акт обследования №.
В соответствии с пп. 1.7.1, 1.7.2, 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 и носящих императивный характер, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 21.04.2006 года утверждено «Положение о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в г. Нальчике».
В силу пунктов 4.12 - 4.16 данного Положения, запрещается демонтаж несущих и ограждающих конструкций здания; оконных блоков и подоконной кладки на участках примыкания консольных балконов; устройство ограждений лоджий и балконов с использованием кирпича или иных тяжелых материалов; ограждения лоджий и балконов допускается проектировать с использованием трудносгораемых, легких материалов.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Исходя из правового смысла перечисленных норм, части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией жилого дома, также как и несущие стены и ограждающие конструкции предназначены для обеспечения безопасной эксплуатации всего дома, т.е. являются общим имуществом.
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Увеличение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Доказательств получения согласия всех собственников многоквартирного дома на проведение его реконструкции, ответчиками не предоставлено.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчики в отсутствие разрешения на реконструкцию многоквартирного дома, а также согласия собственников многоквартирного жилого дома не вправе были производить строительные работы по устройству балкона.
Разрешения на проведение реконструкции объекта недвижимости ответчики не получали, доказательств обращения в компетентные органы по вопросу получения разрешения на строительство не представил.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
При этом доказанность одного из признаков самовольной постройки является достаточным основанием для ее сноса.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющих свою силу судебных актах (Постановление от 11.03.1998 года № 8-П, определения от 25.03.2004 года № 85-О, от 13.10.2009 года № 1276-О-О, от 03.07.2007 года № 595-О-П, от 19.10.2010 ода № 1312-О-О), закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 24 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что работы по реконструкции многоквартирного дома проведены без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, исходя из анализа положений действующего жилищного законодательства, регламентирующего порядок проведения указанных работ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Местной администрации г.о. Нальчик о возложении на ответчиков обязанности осуществить демонтаж указанного самовольно расширенного балкона и восстановить балкон в прежних размерах в <адрес>, в <адрес> в прежних размерах, за счет ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Местной администрации городского округа Нальчик, ИНН № к ФИО16 ФИО45 СНИЛС №, ФИО16 ФИО46 СНИЛС №, ФИО5 ФИО47 СНИЛС №, ФИО5 ФИО48 СНИЛС № и ФИО5 ФИО49, СНИЛС №, удовлетворить.
Признать самовольно расширенный балкон наружными размерами 1 м. х 3 м., к жилому помещению №, расположенному на третьем этаже в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес> самовольной постройкой, осуществить демонтаж указанного самовольно расширенного балкона, восстановить балкон в прежних размерах за счет ФИО5 ФИО50, ФИО5 ФИО51, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2025 года.
Председательствующий О.С. Мамбетова