Решение по делу № 2А-279/2023 от 14.02.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Моршанск

Моршанский районный суд тамбовской области в составе

Судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре судебного заседания Чученковой О.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УФНС по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям, которое мотивировано следующим.

ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиль КИА государственный регистрационный номер <данные изъяты> и трактор <данные изъяты> государственный регистрационный №№.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2019 год в размере <данные изъяты> руб.

В связи с тем, что ответчик уклонялся т уплаты налога, в соответствии сост.ст. 69, 70 НК ему направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить имеющуюся задолженность.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2019 год (пени) в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог в сумме <данные изъяты> руб. налогоплательщиком уплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРИП ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно являлся плательщиком страховых взносов.

В 2017 году доход ФИО1 с оставил <данные изъяты> руб., следовательно, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ последний обязан уплатить 1% от суммы, превышающей доход в 300000 руб., т.е. <данные изъяты> руб.

В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплаты страховых взносов, в соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ ему направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность.

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом скорректирована сумма пени в сторону уменьшения на <данные изъяты> руб., остаток непогашенной суммы пени составляет <данные изъяты> руб.

Истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности. Мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ в отношении ответчика. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по:

- пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.,

- страховым взносам в Пенсионный Фонд России – <данные изъяты> руб.,

- пени <данные изъяты> руб.

В ходе судебного разбирательства от административного истца поступил письменный частичный отказ от исковых требований в части взыскания с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., который принят судом, производство по делу в данной части прекращено.

Представитель УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении заместитель руководителя УФНС России по Тамбовской области ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В предыдущем заседании административные исковые требования не признал и пояснил и заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности со ссылкой на ст. 113 НК РФ.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административных истца и ответчика, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было предложено предоставить суду сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования налогового спора с ответчиком (предоставить заверенные надлежащим образом документы, подтверждающие направление ответчику налоговых требований об уплате в добровольном порядке задолженности по страховым взносам за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., требование № от ДД.ММ.ГГГГ, копии журналов исходящей корреспонденции и т.п.) а так же представить позицию по заявленному ответчиком ходатайству о применении последствий пропуска срока исковой давности.

ДД.ММ.ГГГГ от заместителя руководителя УФНС по Тамбовской области ФИО2 поступили письменные пояснения, аналогичные основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, к которым приложены копия выписки из КРСБ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, копи реестра к требованию от ДД.ММ.ГГГГ № и копия декларации ЕСХН. Позиция истца относительно заявленного ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности не изложена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 2 ст. 16 ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 8 ст. 16 ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 3 ст. 432 НК РФ Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 НК РФ (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч. 2 ст. 430 НК РФ (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в качестве индивидуальных предпринимателей для целей данного Федерального закона названы также главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Они уплачивают страховые взносы в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства (часть 2 статьи 14). При этом каких-либо ограничений, связанных с организационно-правовой формой данных хозяйств, данный Федеральный закон не содержит. Таким образом, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей. При этом из положений данного Федерального закона не следует возможность двойного обложения страховыми взносами в виде фиксированного платежа - одновременно крестьянского хозяйства (как юридического лица) и его главы.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся главой КФК.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно декларации ЕСХН доход ФИО1 в 2017 году составил <данные изъяты> руб., следовательно, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ последний был обязан уплатить 1% от суммы, превышающей доход в 300000 руб., т.е <данные изъяты> руб. на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку обязанность по уплате обязательных платежей не исполнена последним в установленный законом срок, налоговым органом должнику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную выше задолженность.

Кроме того в связи с неисполнением должником обязанности по уплате обязательных платежей, налоговым органом были начислены пени по обязательному пенсионному страхованию за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., которая так же была включена в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было предложено предоставить доказательства соблюдения досудебного порядка налогового спора т.е. представить доказательства направления ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на судебный запрос налоговым органом представлена копия списка исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, которая не позволяет идентифицировать адресата и содержание почтового отправления.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Названные правила в силу пункта 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Таким образом, требование об уплате пени направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 года N 822-О, нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год в размере, превышающем 300 00 руб. не была исполнена ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а требование об уплате страховых взносов было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией списка исходящей корреспонденции МИФНС № 4 – правопреемником УФНС по Тамбовской области, суд приходит к выводу о несоблюдении административным истцом сроков установленных ст. 70 НК РФ.

В связи с изложенным суд не может признать законным и обоснованным начисление ответчику пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований УФНС по Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года

Судья А.Е. Крылова