Дело № 2-1-604/2022

64RS0008-01-2022-000811-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании необоснованным возражений относительно местоположения границ земельного участка, проекта межевания земельного участка согласованным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2 и ФИО3

Свои требования мотивирует тем, что протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 414 га, расположенный по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, северо-восточнее с. Нечаевка, уполномочен действовать от их имени.

Для оформления земельного участка они обратились к кадастровому инженеру ФИО4, после чего было дано извещение о выполнении кадастровых работ по уточнению границ вышеуказанного земельного участка, в газете «Вестник района» № 5(12649) от 05 февраля 2022 года.

02 марта 2022 года в адрес кадастрового инженера ФИО4 от ФИО2 и ФИО3 поступили возражения относительно местоположения границ, выделяемые в счет земельных долей земельных участков по тем основаниям, что земельный участок обременен правами аренды, что препятствует завершению выдела земельного участка ответчиков.

Считают, что возражения ответчика не содержат объективного обоснования причин несогласия с местоположением границ выделяемых в счет земельных долей участков, причины, указанные в возражении не подтверждены доказательствами. Просят признать необоснованным возражения относительно местоположения границ земельного участка, проект межевания земельного участка согласованным

Представитель истца по доверенности Залесная С.А. исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО5 с исковыми требования не согласен, считает, что проект межевания нарушает права и интересы ответчиков, возражения являются обоснованными.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 с возражениями ответчиков не согласен, пояснил, что местоположения границ было необходимо уточнить.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с согласия сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент начала выполнения работ по межеванию) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Общие требования, предъявляемые к образованию земельных участков, содержатся в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435-Ф3) предусмотрено (пункты 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами – посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Из материалов дела усматривается, что участники долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 414 га, расположенный по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, северо-восточнее с. Нечаевка доверили истцу действовать при согласовании границ земельного участка.

ФИО1 обратился с заявлением о проведении межевых работ к кадастровому инженеру ФИО4

05 февраля 2022 года в газете «Вестник района» № 5 (12649) кадастровым инженером ФИО4 были опубликованы извещения по площадям земельных участков о необходимости согласования вышеуказанного проекта межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В извещениях указано кто является заказчиком работ, определено время и место принятия возражений относительно площади (размера) выделяемых земельных участков истцов и местоположения границ участка.

02 марта 2022 года в адрес кадастрового инженера ФИО4 от ФИО2 и ФИО3 поступили возражения относительно местоположения границ, выделяемые в счет земельных долей земельных участков по основаниям, указанным в возражении.

Поскольку наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков является объективным препятствием для завершения процедуры их выдела, в частности, для постановки земельных участков на кадастровый учет истец ФИО1 в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» инициировал рассмотрение данного спора в суде.

В судебном заседании сторонам разъяснены положения статей 56, 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела сторонами не заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у собственников имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ими соблюдена, суд приходит к выводу, что проект межевания соответствует действующему законодательству, соблюдены установленные предельные (минимальные и максимальные) размеры земельного участка.

Таким образом, суд полагает, что права ответчиков по иску действиями истца (собственников) не нарушены, так как ими были соблюдены требования закона при реализации права на выдел земельного участка в счет своих земельных долей на основании проекта межевания земельных участков.

Из проекта межевания образуемого земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, усматривается, что рассматриваемый вариант выдела земельного участка не ведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, дальноземелья и иных признаков нерационального использования земель. Доказательств обратного, равно как и доказательств того, что в границах выделяемых земельных участков находится земля лучшего качества, конфигурация и местоположение выделяемых земельных участков не учитывает интересы других собственников, в материалы дела не представлено.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств нарушения прав и интересов ответчиков.

Суд приходит к выводу, что указанные возражения не отвечают требованиям пунктов 12, 13 и 15 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку не содержат объективных обоснований причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков.

Таким образом, возражение ответчиков относительно местоположения границ выделяемого земельного участка должно быть отклонено, а проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО4, может быть признан согласованным.

В силу изложенного доводы представителя ответчиков о нарушении прав и законных интересов ответчиков и собственников иных долей земельного участка с кадастровым номером № при выделе указанных земельных участков, суд находит необоснованными, поскольку само по себе не согласие с выделением земельного участка не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов других участников долевой собственности.

По смыслу приведенных выше норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

При этом оба способа выделения земельного участка являются альтернативными по отношению другу к другу, право выбора способа выделения земельного участка принадлежит участнику долевой собственности.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в долевой собственности, состоят из обособленных ранее учтенных земельных участков (далее - обособленные земельные участки), занятых сельскохозяйственными угодьями. При внесении в Единый государственный реестр земель сведений об обособленных земельных участках производилось объединение таких участков в "единое землепользование" с присвоением одного кадастрового номера.

Формальное указание ответчиков о несогласии относительно местоположения границ выделяемого участка нельзя признать обоснованным. Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Как усматривается из проекта межевания, заказанного истцами, образуемый земельный участок соответствует требованиям действующего законодательства, в частности о соответствии установленным предельным (минимальным и максимальным) размером.

Возражения ответчика на согласование межевого плана, несостоятельны и не могут служить препятствием в согласовании и реализации подготовленного ФИО4 проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, суд считает, что возражения ответчиков не содержат обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, причины, указанные в возражениях, не подтверждены допустимыми доказательствами.

Кроме того, собственники имеют приоритет перед другими собственниками земельных долей на выдел им спорного земельного участка, так как первыми выразили свою волю на выделение земельного участка в определенном месте.

Возникновение земельного участка как объекта гражданского и земельного права связано с моментом определения земельного участка в установленном законом порядке, то есть его межевания с целью установления координат и точек на местности, расположения участка и постановки его на кадастровый учет.

Принимая во внимание изложенное, соблюдение собственниками процедуры выдела земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, необоснованность возражений ответчиков относительно проекта межевания земельного участка собственниками, а именно размера и местоположения земельного участка выделяемого собственниками, а также в целях сохранения целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании необоснованным возражений относительно местоположения границ земельного участка, проекта межевания земельного участка согласованным, удовлетворить.

Признать возражения ФИО2, ФИО3 на проект межевания, изготовленный кадастровым инженером ФИО4, относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 414 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Алексеевское муниципальное образование, северо-восточнее с.Нечаевка, необоснованными.

Признать согласованным проект межевания земельного участка, выполненный кадастровым инженером ФИО4, которым определяются размер и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 414 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Алексеевское муниципальное образование, северо-восточнее с.Нечаевка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения -04 октября 2022 года.

Председательствующий судья О.Н. Левошина