УИД 61RS0036-01-2022-004002-82

Дело № 2а-1856/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Шехурдиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС №21 России по Ростовской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №21 России по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указав в заявлении, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации 01.01.1995г. На основании расчетов по земельному налогу за 2017г., произведенных МРИ ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 2887 рублей. Уплата земельного налога с физических лиц произведена ФИО1 несвоевременно.

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации 06.02.1993г. На основании расчетов по налогу на имущество физических лиц за 2017г., произведенных МРИ ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 4077 рублей. Уплата налога на имущество физических лиц произведена ФИО1 несвоевременно.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и согласно выписке из ЕГРИП, утратила статус индивидуального предпринимателя 08.08.2018г., в связи с принятием ей соответствующего решения.

В результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика была выявлена недоимка за 2018г. по страховым взносам в размере 14903,98рублей, в том числе:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г.) за 2018г. в размере 11371,72 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017г.) за 2018г. в размере 3532,26 рублей.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 1284,71 рублей, в том числе:

-пени по земельному налогу за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 10,13 рублей;

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 14,30 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за2018г. за период с 10.01.2018г. по 24.08.2018г. в размере 1260,28 рублей.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 24.08.2018г. №, от 18.12.2018г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ данные требования были направлены административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

25.04.2019г. мировым судьей судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, который отменен определением мирового судьи от 05.08.2021г.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 пени по земельному налогу за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 10,13 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 14,30 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере 11371,72 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г. за период с 10.01.2018г. по 24.08.2018г. в размере 1260,28 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 3532,26 рублей, всего на сумму 16188,69 рублей, а также расходы по оплате госпошлины.

Кроме того, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления по взысканию задолженности по налогам с ФИО1 в связи с тем, что в инспекции чрезвычайно обширный документооборот, большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном порядке.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела ходатайств не заявляли. Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, дав оценку всем исследованным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что 25.04.2019г. мировым судьей судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, который отменен определением мирового судьи от 05.08.2021г.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Каменский районный суд Ростовской области 01.09.2022г., в то время, как срок обращения в суд истек 05.02.2022г.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

На дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогам и страховым взносам, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Суд считает, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 180, 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Межрайонной ИФНС №21 России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 15.11.2022г.

Судья: