Решение по делу № 2-1311/2023 от 16.03.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-000708-17

Дело № 2-1311/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о сохранении жилого дома, квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями ссылаясь на следующее.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «Жилой дом». Находится в пользовании правообладателей объектов недвижимости, составляющих домовладение.

На территории земельного участка расположены жилые дома: литера «А», литера «В», служебные строения и сооружения.

Здание литера «В», учтенное в ЕГРН с кадастровым номером №, имеет следующие характеристики: площадь 50,7 кв.м., количество этажей – 2, в том числе подземных – 1, назначение – жилой дом.

Истец является собственником <адрес>, находящейся в жилом доме литера «В» на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>.

Согласно сведениям ЕГРН <адрес> имеет кадастровый №, общей площадью 51,4 кв.м и занимает весь объем здания литера «В».

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> составляла – 51,4 кв.м., в том числе жилая – 38,5кв.м.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литера «В».

В ходе реконструкции здания демонтированы самонесущие стены основной части здания, снесены пристройки литера «В1», «в2», возведены новые наружные несущие и самонесущие стены с расширением здания, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - площадь и строительный объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «В» после реконструкции составляет 176,5 кв.м. Площадь комнат здания (жилая площадь) – 132,1 кв.м.

Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений:

- демонтированы строительные конструкции пристроек литеры «В1», «в2», в результате чего помещение № (кухня) площадью 12,9 кв.м. исключено из состава помещений жилого дома;

- на отдельном каменном фундаменте в уровне подвального этажа с северо-восточной стороны здания возведены наружные самонесущие стены, в результате чего сформировано помещение подвального этажа: № (подвал) площадью 9,2 кв.м.;

- в наружной ограждающей стене помещения № подвального этажа с юго-восточной стороны здания демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в наружной ограждающей стене помещения № с северо-восточной стороны здания оборудован дверной проем с усилением его перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором, выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего изменились конфигурация и площадь помещения № подвального этажа и составила 5,4 кв.м.;

- демонтированы самонесущие ограждающие стены основной части здания, на отдельном бетонном фундаменте в уровне первого и мансардного этажа возведены новые наружные несущие и самонесущие стены, в результате чего произведено расширение здания и сформированы помещения первого этажа: № (коридор) площадью 8,6 кв.м.; № (санузел) площадью 5,1 кв.м., № (жилая комната) площадью 28,2 кв.м.; № (жилая комната) площадью 12,3 кв.м., № (жилая комната) площадью 12,3 кв.м., № (кухня) площадью 14,0 кв.м.; мансардного этажа: № (жилая комната) площадью 35,3 кв.м.; № (туалет) площадью 2,1 кв.м.; № (жилая комната) площадью 14,0 кв.м., № (жилая комната) площадью 14,0 кв.м., № (жилая комната) площадью 16,0 кв.м.;

- в помещениях № первого этажа, № мансардного этажа установлено санитарно-техническое оборудование; в помещениях № и № первого этажа установлено инженерно-техническое оборудование.

Образованная в новых границах в результате реконструкции здания литера «В», <адрес> площадью 176,5 кв.м., ограничена строительными конструкциями – стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования – приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 132,1 кв.м.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Истец обратился к судебному эксперту ФИО12 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированное здание жилого дома литера «В», расположенное по адресу: <адрес>?

Согласно выводам экспертного заключения от <дата> конструктивное решение здания литера «В», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 55.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице №а Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные снос самонесущих стен основной части здания, пристроек литеры «В1», «в2», возведения новых наружных несущих и самонесущих стен с расширением здания литера «В» по адресу: <адрес>, в результате которого <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 176,5 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором никто из собственников не возражал против сохранения жилого дома литера «В» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде.

Истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома литера «В» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, но получил отказ. Однако, из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

Просил суд сохранить жилой дом литера «В» в реконструированном виде общей площадью 176,5 кв.м. и <адрес> по адресу: в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 176,5 кв.м.

Истец, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца – ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, указав следующее.

В связи с тем, что в ходе реконструкции жилого дома литера «В» не были соблюдены прежние параметры здания необходимо сохранить здание с внесением сведений о характерных точках контура данного здания. Специалистами МУП «ЦТИ» <адрес> был разработан каталог координат здания литера «В», в связи с чем просила уточнить исковые заявления требования. Просила сохранить жилой дом литера «В» в реконструированном виде общей площадью 176,5 кв.м. с внесением сведений о характерных точках контура объекта недвижимости - жилого дома литера «В», по адресу: <адрес> с координатами:

<данные изъяты>

и <адрес> по адресу: в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 176,5 кв.м.

Представитель Администрации г. Новочеркасска – ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что по данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «Жилой дом». Находится в пользовании правообладателей объектов недвижимости, составляющих домовладение.

Также в материалах дела имеется заявление собственника смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в котором она не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО12 от <дата> конструктивное решение здания литера «В», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 55.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице №а Сборника № УПВС.

Принимая во внимание установленные факты, суд полагает возможным уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>), третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о сохранении жилого дома, квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «В» в реконструированном виде общей площадью 176,5 кв.м. с внесением сведений о характерных точках контура объекта недвижимости - жилого дома литера «В», по адресу: <адрес> с координатами:

<данные изъяты>

Сохранить <адрес> по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 176,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2023 года.