УИД 04RS0003-01-2023-000210-98
Дело № 2а-167/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бичура «17» мая 2023 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., единолично, при секретаре – помощнике судьи Кустовой Е.С., с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора Бичурского района Норбоевой Д.Э., действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бичурского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности в виде прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в течении первых двух лет после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы в целя выявления <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бичурского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Бичурский районный суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и обязанному проходить два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр с целью выявления и профилактики <данные изъяты>.
В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении.
Согласно информации ФКУ УИИ УФСИН России по Бичурскому району из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ГБУЗ «Бичурская ЦРБ» ФИО1, обследование на предмет выявления у него <данные изъяты> не проходил, обследование с момента освобождения из мест отбывания наказания до настоящего времени не прошел, тем самым нарушив установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров для лиц, отбывавших наказание либо лишенных свободы.
В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Бичурского района Норбоева Д.Э., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные прокурором требования признал в полном объеме, суду пояснил, что не знал о необходимости проходить флюорографическое обследование два раза в год.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 5, 12, 20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами <данные изъяты> создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения <данные изъяты> в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 ФЗ «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 4 ст. 8 настоящего закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения № 124Н от 21.03.2017 (в ред. от 19.11.2020) «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год. Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному вид исправительного учреждения изменен, он переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
Постановлением Казачинско-Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 3 дня (на день вынесения постановления).
Согласно справке об освобождении ФИО1 освободился из ФКУ ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на 2 года 3 дня.
Из справки Администрации МО СП «Бичурское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Как следует из ответа главного врача ГБУЗ «Бичурская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> не проходил, данные ФЛГ отсутствуют.
Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, или же исполнение обязанности пройти медосмотр в ином медицинском учреждении ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
Непрохождение профилактического медицинского осмотра в целях выявления <данные изъяты> создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц.
Поскольку ФИО1 уклоняется от прохождения медицинского обследования с целью выявления <данные изъяты>, исковые требования прокурора о возложении обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Бичурский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобождён.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Бичурского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт РФ: №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр два раза в год в течении первых двух лет после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы в целях выявления <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Бичурский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бичурского районного суда
Республики Бурятия Н.Б. Харимаева
Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2023 года.