Дело № 2-1762/2023
24RS0048-01-2022-008999-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Злобиной М.В.,
при секретаре Березюке Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю, в котором просит признать действия ОПФР по Красноярскому краю нарушающими права истца, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноярской фабрике Кожизделий, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом правильности расчета согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, обязать выплатить истцу недополученную сумму.
Требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. На дату выхода на пенсию истец имела трудовой стаж в размере 31 год 0 месяцев 9 дней. Считает, что пенсия насчитана некорректно, пенсионным органом не учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноярской фабрике Кожизделий. Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Однако ответчиком перерасчет пенсии не осуществлен.
ГУ – ОПФР по Красноярскому краю реорганизовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме в том виде, в каком они заявлены, настаивала на рассмотрении дела по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в трудовой книжке истца отсутствует печать организации, а каких-либо иных документов по периоду работы истца не имеется, в связи с чем ответчик не мог зачесть указанный период в стаж работы истца.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В абз. 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой части трудовой пенсии по старости по нормам части 1 пункта 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно данных ИЛС, при назначении пенсии периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноярской фабрике Кожизделий не включены при расчете стажа.
Из трудовой книжки истца следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята кладовщиком на Красноярскую фабрику Кожизделий, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР. Вместе с тем, данные записи не удостоверены печатью организации.
Из представленных в материалы дела справок с архивов следует, что документы по Красноярской фабрике Кожизделий в архивы не передавались. Сведения о размере заработной платы также отсутствуют.
Администрация Советского района г. Красноярска на запрос суда пояснила, что какими-либо сведениями по Красноярской фабрике Кожизделий не располагает. Аналогичный ответ поступил с ИНФС по Советскому району г. Красноярска.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих факт работы истца в Красноярской фабрике Кожизделий.
Относительно требований истца о перерасчете пенсии суд обращает внимание на следующее.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица по отношению к заработной плате по стране за 2000-2001гг., продолжительностью 24 месяца составило 2,233, при исчислении размера пенсии максимально учитываемое отношение составляет не более 1,2.
Страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 120894,75 руб.
Осовремененный ПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с применением коэффициентов индексации базовой и страховой частей трудовых пенсий составил — 2077,17 руб.(713,02 руб. * 1,307 *1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,08).
Сумма страховых взносов составила 649,97 руб. (120894,75 руб. /186 месяцев).
Итого размер страховой части трудовой пенсии по старости составил — 2727,14 руб. (2077,17 руб.+ 649,97 руб.) плюс 1794 руб.- базовая часть трудовой пенсии по старости.
С ДД.ММ.ГГГГ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный" год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
Общий коэффициент валоризации составил — 22 процента за стаж продолжительностью 12 лет 08 месяцев 21 день. Сумма валоризации составила 577,22 руб. (3444,72 руб. * 0,22)
Таким образом размер страховой пенсии составил: 6583,94 руб., где 2623,73 руб. - страховая часть трудовой пенсии по старости плюс 577,22 руб. - сумма валоризации плюс 820,99 руб. - сумма страховых взносов.
С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии неоднократно индексировался.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в РФ регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).
С учетом части 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) и наличии необходимого страхового стажа.
Для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равного 64,10.
Величина ИПК с ДД.ММ.ГГГГ составила — 115,031 (7373,51 руб. /64,10).
Размер страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составил — 20805,90 руб., в том числе 7220,74 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
Учитывая изложенное размер страховой пенсии по старости, на основании имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение сведений о стаже, о заработке, страховых взносах, величине ИПК, сумме коэффициентов за нестраховые периоды, установлена правильно.
Каких-либо иных доводов для осуществления перерасчета пенсии истцом не приведено, об их наличии не заявлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что размер пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства по наиболее выгодному для истца варианту, с учетом периодов работы и иной деятельности истца, подтвержденной документально.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд полагает, что оснований для перерасчета пенсии не имеется, как и не имеется оснований для признания бездействия со стороны ответчика в виде неосуществления перерасчета пенсии незаконным, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении требований истца отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Злобина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Копия верна
Судья М.В. Злобина