Дело № 2-1223/2025
УИД 05RS0005-01-2025-001575-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025г. г. Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Буйнакск и МКУ «Управление архитектуры, градостроительства и имущественно- земельных отношений городского округа город Буйнакск» (Далее- МКУ-УАГИЗО), о признании нарушающими его права и на получения в собственность земельного участка и возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с выше указанными исковыми требованиями к Администрации городского округа город Буйнакск и МКУ-УАГИЗО городского округа город Буйнакск по тем основаниям, что Решением администрации городского округа «город Буйнакск» он, ФИО1, был поставлен на учет в качестве гражданина, имеющего трех и более детей и нуждающегося в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Земельные участки, предназначенные для предоставления многодетным семьям, в том числе земельный участок с кадастровым номером 05:44:000009:510, расположенный по адресу: г. Буйнакск, мкр. «Молодежный», уч. 279, были сформированы и утверждены решением Администрации городского округа «город Буйнакск» от 23.06.2017 г. № 474 «Об утверждении схемы расположения земельных участков».
Указанный земельный участок был закреплён за ним по итогам проведённой жеребьёвки, организованной администрацией городского округа «город Буйнакск» среди многодетных семей.
г. им было подано заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), расположенного по адресу: г. Буйнакск, мкр. «Молодежный», уч. 279 с кадастровым номером земельного участка 05:44:000009:510.
г. он получил отказ в предоставлении указанного участка. Основанием отказа было указано, что часть сформированных земельных участков оказалась на территории государственной трассы скотопрогона, в связи с чем программа предоставления земельных участков была приостановлена.
Считает, что данный отказ является незаконным и необоснованным по следующим причинам:
Согласно официальной информации, полученной из МКУ «УАГИЗО городского округа «город Буйнакск», земельный участок с кадастровым номером 05:44:000009:510 не входит в границы и не пересекается с земельным участком государственной трассы скотопрогона (кадастровый номер 05:11:000070:181). Следовательно, указанный ответчиком довод в отношении моего участка не соответствует действительности.
Таким образом, отказ администрации городского округа «город Буйнакск» нарушает его права как многодетного отца, гарантированные действующим законодательством.
Просит Признать действия администрации городского округа «город Буйнакск», выразившиеся в отказе оформить земельный участок, расположенный по адресу: г. Буйнакск, мкр. «Молодежный», уч. 279 с кадастровым номером земельного участка 05:44:000009:510, нарушающими мои права.
Обязать администрацию городского округа «город Буйнакск» выдать документ о предоставлении в мою собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Буйнакск, мкр. «Молодёжный», уч. 279 с кадастровым номером земельного участка 05:44:000009:510.
Истец ФИО1 надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело без его участие.
Ответчик- Администрация городского округа город Буйнакск надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд своего представителя не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило и не просили об отложении дела.
Третье лицо МКУ УАГИЗО г. Буйнакска извещенный о месте и времени судебного заседания по дулу своего представителя в суд не направило и не просили об отложении дела.
Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствии неявившихся сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.
Проверив доводы заявления ФИО1, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании заявления в том числе ФИО1, Администрацией городского округа город Буйнакск Постановлением №474 от 23.06.2017 года утверждены схемы расположения земельных участком и представлены в том числе ФИО1 земельный участок площадью 450 +/-7 кв.м. по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, мкр «Молодежная», уч. №279 и присвоен земельному участку кадастровый номер05:44:000009:510.
Как следует из заявления ФИО1 от 07.10.2025 года, он обратился главе администрации городского округа городского округа город Буйнакск с просьбой предоставить ему в собственность земельный участок, с кадастровым номером 05:44:000009:510., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, мкр. «Молодежная», №279, выделенный ему как отцу многодетной семьи.
14 октября 2025 года ФИО1 ответчиком - Администрацией городского округа город Буйнакск было отказано в предоставлении в собственность выше указанного земельного участка.
Из обозренного в суде письма заместителя начальника МКУ УАГИЗ ФИО2 на обращение ФИО1., следует, что последний в в «Реестре учета граждан, имеющих трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших 18 лет, для получения земельного участка в собственность бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства» под номером 242.
Решением администрации городского округа город Буйнакск от 23.06.2017 года №474 «Об утверждении схемы расположения земельных участков» были образованы земельные участки для последующего предоставления гражданам, имеющим трех и более детей.
Однако 2017 года выяснилось, что границы государственной трассы скотопрогона не были отражены в ЕГРН, а администрация не располагала информацией о том, что часть территории мкр. «Молодежный» относятся к государственной трассе скотопрогона.. находящейся в собственности Управления отгонного животноводства Республики Дагестан.
Согласно заключению кадастрового инженера от 01 марта 2022 года, земельный участок предоставленный ФИО1 постановление администрации городского округа город Буйнакск от 23.06.2017 года №474, прошел межевание в установленном законом порядке и земельному участку присвоен кадастровый номер 05:44:000009:510. Как следует из письма ГКУ Республики Дагестан «Республиканское управление отгонного животноводства», на обращение ФИО1. земельный участок с кадастровым номером 05:44:000009:510, расположенный по адресу: город Буйнакск, мкр. «Молодежный», уч.279, не входит в границы и не накладывается на государственную трассу скотопрогона с кадастровым номером 005:44:000009:510, пролегающей на административной территории города Буйнакска.
На основании изложенного, суд находит исковые требование ФИО1 основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из выше перечисленных исследованных в судебном заседании документов, ФИО1 администрацией городского округа город Буйнакск предоставлен в собственность для строительства жилого дома земельный участок №279 площадью 450 кв.м. и земельному участку присвоен порядковый №25 и кадастровый номер 05:44:000009:510
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Это же следует и из положений Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 от 29.04. 2010 года (в ред. От 23.06.2015 г. №25) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав».
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 8 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. ст. 35 и 36 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Право наследования гарантируется.
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Постановлением Правительства Республики Дагестан №296-р от 15.07.2015 «Об утверждении Типового перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан», предусмотрено: предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
Обеспечение первоочередного выделения для многодетных семей садово-огородных участков.
Предоставление разрешения на осуществление условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Выдача градостроительных планов земельных участков.
Согласование размещения и приемка в эксплуатацию нестационарных (временных, мобильных) объектов.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
Таким образом, суд находит исковые требование ФИО1 основанными на законе, а доводы ответчика об отсутствии возможности получить кадастровые паспорта и соответственно оформить право собственности на земельный участок, необоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, удовлетворить
Признать нарушающими права ФИО1 действия Администрации городского округа город Буйнакск на закрепление права собственности, выделенного ему земельного участка.
Обязать Администрацию городского округа город Буйнакск выдать соответствующий документ подтверждающий о выделении в собственность ФИО1 земельный участок №279 с кадастровым номером 05:44:000009:510, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, мкр. «Молодежный».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Р.А.Амирханов