Дело № 2-994/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ващенко С.С.
при секретаре судебного заседания Тубальцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алуште гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, о признании права собственности на гараж, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просил признать за ним право собственности на гараж площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в р-не погранзаставы в/ч № «Щ».
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Алуштинским городским советом Автономной Республики Крым и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка площадью 73 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе погранзаставы в/ч 2161 «Щ», для строительства индивидуального гаража. На указанном земельном участке истец возвел объект капитального строительства – гараж площадью № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Архитектурно-строительной Инспекцией Республики Крым была зарегистрирована Декларация о готовности объекта к эксплуатации №РК №.
В целях регистрации права собственности на возведенный гараж ФИО2 были поданы необходимые документы в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским городским управлением Госкомрегистра № было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по следующим основаниям: в рамках рассмотрения представленного заявления для осуществления действий по государственному кадастровому учету заявленного объекта недвижимости, в соответствии с порядком, установленным статьей 29 Федерального закона № «О государственной регистрации недвижимости», в целях подтверждения достоверности сведений, указанных в Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № №, в адрес Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, органом регистрации прав был направлен межведомственный запрос. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, согласно данным Реестра разрешений на ввод в эксплуатацию, документы разрешительного характера по адресу: <адрес>, не регистрировались и не вы выдавались. Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Крым – субъекта Российской Федерации, не является правопреемником инспекции ГАСК в Автономной <адрес> (территориального органа Госархстройинспекции Украины) Архитектурно-строительной инспекции Республики Крым. В связи с чем, Министерство лишено возможности подтвердить или опровергнуть наличие выданных/зарегистрированных разрешительных документов по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом не представляется возможным установить действительность поданной Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая тот факт, что истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на возведенный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в р-не погранзаставы в/ч №"Щ", в досудебном порядке, он обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, от представителя истца ФИО6 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и участия истца, исковые требования просил удовлетворить по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В ранее поданных письменных возражениях представитель администрации просил отказать в иске ссылаясь на то, что спорный гараж является самовольной постройкой и не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Алуштинским городским советом Автономной Республики Крым и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка площадью № кв.м. (актуальный кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, в районе погранзаставы в/ч № «Щ», для строительства индивидуального гаража. Договор аренды земельного участка заключен сроком на № лет и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке истец возвел объект капитального строительства – гараж площадью № кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Архитектурно-строительной Инспекцией Республики Крым зарегистрирована Декларация о готовности объекта к эксплуатации №РК №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ окончено строительство гаража со следующими характеристиками: общая площадь 145,5 кв.м, количество этажей – 3.
На основании указанной декларации ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен технический план здания на гараж, количество этажей – №, год завершения строительства объекта - №, площадь – № кв.м., который был представлен истцом в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским городским управлением Госкомрегистра № на имя ФИО2 было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по следующим основаниям: в рамках рассмотрения представленного заявления для осуществления действий по государственному кадастровому учету заявленного объекта недвижимости, в соответствии с порядком, установленным статьей № Федерального закона № «О государственной регистрации недвижимости», в целях подтверждения достоверности сведений, указанных в Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № №, в адрес Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, органом регистрации прав был направлен межведомственный запрос. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, согласно данным Реестра разрешений на ввод в эксплуатацию, документы разрешительного характера по адресу: <адрес>, не регистрировались и не вы выдавались.
Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Крым – субъекта Российской Федерации, не является правопреемником инспекции ГАСК в Автономной <адрес> (территориального органа Госархстройинспекции Украины) Архитектурностроительной инспекции Республики Крым. В связи с чем, Министерство лишено возможности подтвердить или опровергнуть наличие выданных/зарегистрированных разрешительных документов по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом не представляется возможным установить действительность поданной Декларации о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
В статье 12 Гражданского кодекса РФ указывается, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункту 2 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются также в случае, если на момент государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства указанных объектов недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.
В соответствии с положениями Закона Республики Крым от 16.01.2015 года №67-ЗРК/2015 "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым", Административного регламента Службы государственного строительного надзора Республики Крым предоставления государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, утвержденного приказом службы от 17.02.2016 года №21-"П", Порядка от 11.04.2014 N 2039-6/14 декларация о готовности объекта к эксплуатации на территории Республики Крым в переходный период выполняет роль акта ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, а регистрация данной декларации службой означает принятие в эксплуатацию объекта капитального строительства, датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации декларации; зарегистрированная декларация является, в том числе, основанием для оформления права собственности на объект недвижимости.
В материалы дела не представлено доказательств подтверждающих, что представленная истцом декларация о готовности объекта к эксплуатации в установленном законом порядке отменена или признана недействительной.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.
Согласно выводам проведенного по делу заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ООО «Строительно-техническая экспертиза», здание гаража площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе погранзаставы в/ч № «№», на момент возведения и ввода в эксплуатацию соответствовало нормативным градостроительным, строительным, противопожарным требованиям предъявляемым к строениям согласно перечисленным пунктам СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ДБН 360-92 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», п.1 ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 года №394-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты». Эксплуатация спорного гаража не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь указанными выше нормами права, суд приходит к выводу, что поскольку спорный гараж возведен на земельном участке с видом разрешенного использования – объекты гаражного назначения, переданном в аренду истцу на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ в период действия договора аренды земельного участка, то спорный гараж не противоречит целевому использованию земельного участка, не нарушает права владения иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вследствие чего за истцом может быть признано право собственности на возведенным им гараж.
При этом, суд отклоняет, как необоснованные, доводы представителя ответчика о том, что спорный гараж не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, поскольку на момент ввода в эксплуатацию спорного гаража, названные правила не действовали и не были утверждены. Первые правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым утверждены решением Алуштинского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в р-не погранзаставы в/ч № «Щ».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Алуштинского
городского суда С.С. Ващенко