Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
Дело №2-5930/2025 УИД 54RS0010-01-2025-006716-40 город Новосибирск
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
04
декабря
2025 г.
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
судьи
Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания
ФИО1
представителя истца
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 А.ича, ФИО6 к мэрии <адрес> об урегулировании разногласий,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просили урегулировать разногласия, возникшие между мэрией <адрес> и ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО5 при заключении договора № купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 6969 кв.м., изложив спорные пункты договора в следующей редакции:
«2.1. Цена земельного участка определяется в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и составляет:
5553671 рублей 68 копеек (пять миллионов пятьсот пятьдесят три тысячи шестьсот семьдесят один рубль шестьдесят восемь копеек)
Расчёт цены земельного участка приводится в приложении 2 к договору»;
изложить приложение 2 к договору купли-продажи № «Расчет цены земельного участка»:
Кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с законодательством РФ (руб.)
ФИО8 стоимости (%)
Цена земельного участка (руб.)
12 341 492 рублей 63 копейки
45
5 553 671 рублей 68 копеек
В обоснование своих требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО5 подали заявление в мэрию <адрес> о предоставлении земельного участка, расположенного под объектами капитального строительства - 2 здания гаражей, в которых расположено 54 машино-места. ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> выдала истцам для подписания договор № купли-продажи земельного участка. Ознакомившись с текстом договора, истцы ДД.ММ.ГГГГ передали в мэрию подписанные экземпляры договоров, протокол разногласий и сопроводительное письмо. Разногласия между истцами и ответчиком возникли, в том числе по п. 2.1. договора и приложения № к договору: Ответчик при проведении расчета выкупной стоимости, которая составляет 45% от кадастровой стоимости, неправомерно применил кадастровую стоимость, которая была установлена и внесена в ЕГРН уже после того как истцы обратились за выкупом земельного участка.
Истцы в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом через представителя.
Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.
Ответчик мэрия <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, извещена судом надлежащим образом, ранее был представлен отзыв.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО5 обратились в мэрию <адрес> с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6969 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Мэрией <адрес> был подготовлен проект договора № купли-продажи земельного участка, согласно которому продавец передает, а покупатели принимают в общую долевую собственность земельный участок из земель населенных пунктов площадью 6969 кв.м. с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования земельного участка: хранение автотранспорта (2.7.1) – гаражи, в том числе подземные, предназначенные для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места (за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования «служебные гаражи (4.9)»).
Согласно пункту 2.1 договора цена земельного участка определяется в соответствии с постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и составляет 24959700 рублей. Расчет цены земельного участка приводится в приложении № к договору.
Из приложения № к договору следует, что расчет цены земельного участка определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 55466000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истцы направили в мэрию <адрес> протокол разногласий к договору № купли-продажи земельного участка, согласно которому истцы, в том числе полагают, что цена земельного участка по договору составляет 5553671 рубль 68 копеек, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 12341492 рубля 63 копейки.
На данное заявление истцами был получен проект договора купли-продажи земельного участка № и ответ, согласно которым мэрия <адрес> отказала в согласовании протокола разногласий в указанной части.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (часть 4 указанной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Частью 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224) (часть 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (часть 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истец самостоятельно избирает способ защиты нарушенного права, определяет основание и предмет иска.
В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.
Истцы обратился в мэрию <адрес> с заявлением о выкупе земельного участка ДД.ММ.ГГГГ и полагают, что цена определяется исходя из кадастровой стоимости, действующей на момент обращения с заявлением.
Суд соглашается с данными доводами по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации, при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 280-п "О Порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов", установлено, что цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 7 настоящего Порядка.
Подпунктом 1 пункта 6 указанного Порядка установлено, что цена земельного участка при продаже земельных участков в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, а также собственникам машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах определяется в городском округе <адрес> - в размере 45% его кадастровой стоимости.
Суд не принимает доводы мэрии <адрес> о том, что кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на пункт 6 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", исходя из положений которого для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и не ранее даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
Статьей 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что, по общему правилу, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно разъяснениям пункта 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на нем строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения с заявлением о выкупе в уполномоченный орган.
Следовательно, цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.
На момент обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляла 12341492 рубля 63 копейки, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН и не оспариваются сторонами.
Сведения о кадастровой стоимости в размере 55466000 рублей были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что также не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 А.ича, ФИО6 к мэрии <адрес> об урегулировании разногласий удовлетворить.
Урегулировать разногласия, возникшие между мэрией <адрес> ИНН <***> и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ при заключении договора № купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 6969 кв.м., изложив спорные пункты договора в следующей редакции:
«2.1. Цена земельного участка определяется в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и составляет:
5553671 рублей 68 копеек (пять миллионов пятьсот пятьдесят три тысячи шестьсот семьдесят один рубль шестьдесят восемь копеек)
Расчёт цены земельного участка приводится в приложении 2 к договору»;
изложить приложение 2 к договору купли-продажи № «Расчет цены земельного участка»:
Кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с законодательством РФ (руб.)
ФИО8 стоимости (%)
Цена земельного участка (руб.)
12341492 рублей 63 копейки
45
5553671 рублей 68 копеек
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.В.Зинина