УИД: 28RS0024-01-2025-000667-53
Дело № 2а-331/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«08» сентября 2025 года г. Шимановск
Мотивированное решение изготовлено «08» сентября 2025 года
Шимановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова С.А.,
при секретаре Федоровой В.С.,
с участием старшего помощника прокурора Шимановского района Амурской области Коломыциной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец МО МВД России «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Из административного искового заявления следует, что ФИО1, № года рождения ДД.ММ.ГГГГ осуждена мировым судьей Амурской области по Шимановскому ГСУ по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ соединено с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Шимановского районного суда Амурской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпиз), окончательно назначено наказание 3 года 02 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы 1 год. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами сроком на 1 год 4 месяца 08 дней, с удержанием 5% из заработной платы. Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно сроком 09 месяцев 03 дня. Постановлением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение и она направлена для отбытия неотбытой части наказания в виде 8 месяцев 14 дней лишения свободы в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-12 по Хабаровскому краю по отбытию наказания. Из приговора Шимановского районного суда Амурской области от 07.10.2021 года следует, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой ФИО1 был признан опасный рецидив преступлений. По сообщению Шимановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в связи с отбытием срока ограничения свободы. Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений не зависимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроена в магазине «РИО», на беседы профилактического характера реагирует адекватно. На основании изложенного, просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО5, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.
Как разъяснил в абзаце 3 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
Поскольку явка ФИО1 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО1
Старший помощник прокурора Шимановского района Коломыцина Т.А. в судебном заседании просила административное исковое заявление удовлетворить.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктами 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено применение административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что приговором Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с ограничением свободы 1 год. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным ФИО1 по приговору мирового судьи Шимановского городского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Этим же приговором установлено, что преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.
Приговором мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, ей назначено наказание в виде исправительных работ на срок 7 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства. В силу ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, с применением положений п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год.
Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 01 года 04 месяцев 08 дней лишения свободы заменена на 01 год 04 месяца 08 дней принудительных работ, с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от дальнейшего отбытия наказания по приговору мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 09 месяцев 03 дня. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения Шимановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН по Амурской области ФИО1 снята с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока ограничения свободы.
Постановлением об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочное освобождение по приговору мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ) отменено, ФИО1 направлена для отбывания неотбытой части наказания в виде 8 месяцев 14 дней лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-12 по отбытии срока наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
ФИО1 была освобождена из исправительной колонии после замены неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом наказания – принудительными работами ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области в связи с отбытием дополнительного наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ - ограничения свободы, следовательно, срок погашения судимости начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, а закончится ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения административного дела судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому она была осуждена за совершение тяжкого преступления, не снята и не погашена.
Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский» по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Учитывая указанные положения, суд полагает целесообразным применение к ФИО1 административных ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26 апреля 2032 года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: