УИД 60RS0001-01-2022-011876-68
Производство по делу № 2а-1271/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2023 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,
при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимку по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Псковской области (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, что в 2020 году административный ответчик продал квартиру, однако не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц и как следствие не уплатил налог на доходы физических лиц за 2020 год. В связи с чем Управлением составлен акт о не предоставлении в установленный налоговым законодательством срок налоговой декларации, а 28.12.2021 вынесено решения о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по статьям 119 и 122 НК РФ в виде взыскания штрафа и начисления налога на доходы физических лиц. Сумма задолженности по налогу на доходы составила 49 400 руб., пеня в размере 1 899,43 руб., штраф в размере 4 940 руб., штраф за непредставление налоговой декларации 7 410 руб. Поскольку данные суммы ответчиком не уплачены, налоговый орган обратился в суд с иском об их взыскании.
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем представила заявление, в котором также указала, что в настоящее время суммы недоимки, пени и штрафа ответчиком не оплачены.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленное по месту регистрации ответчика, вернулось с отметкой «За истечением срока хранения».
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «За истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. В связи с этим, суд, посчитав, что данное обстоятельство не является преградой для рассмотрения дела, счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 13 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Согласно абзацу 1 подпункта 5 пункта 1 статьи 208 НК РФ, к доходам от источников в РФ относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 названного кодекса.
Физические лица исчисление и уплату налога производят исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности (подпункт 2 пункта 1 статья 228 НК РФ).
Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 названного кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункты 5,6 статьи 227 НК РФ).
Судом установлено, что по результатам проведенной в отношении административного ответчика камеральной налоговой проверки, установлен факт нарушения им требований налогового законодательства. В частности, установлено, что им не исчислена и не уплачена сумма налога на доходы физических лиц за 2020 год, а также не представлена налоговая декларация за 2020 год. В связи с указанным налоговым органом составлен акт от 01.11.2021 №18-04/3802, в котором зафиксирован факт непредставления в установленный налоговым законодательством срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год и факт неуплаты налога (л.д. 22-29).
В силу пункта 4 статьи 228 НК РФ налог надлежало уплатить до 15 июля 2021 года. Однако, в установленный срок сумма исчисленного налога административным ответчиком в указанном размере не уплачена.
Решением МИФНС России №1 по Псковской области от 28.12.2021 №18-04/4329 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 НК РФ, ему начислены налог на доходы физических лиц, пени и штрафы (л.д. 30-37).
С учетом смягчающего ответственность обстоятельства, в качестве которого признана несоразмерность деяния тяжести наказания (правонарушение совершено впервые) сумма налоговой санкции в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации снижена в 2 раза и составила 7 410 руб. (14 820 руб. /2).
Сумма налоговой санкции за правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 122 НК РФ в связи с неуплатой налога, также снижена в 2 раза и составила 4 940 руб. (9880 руб./2).
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в сроки, установленные налоговым законодательством, ему направлено требование от 22.02.2022 №4463 о необходимости уплаты недоимки по налогу, пени и штрафа в срок до 22.02.2022 (л.д. 47,48-49,50).
В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно статье 75 НК РФ в случае нарушения налогоплательщиком сроков уплаты причитающегося налога, с него взыскивается пеня за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Поскольку в установленные законом сроки налог административным ответчиком не был оплачен, то в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму недоимки по налогу начислены пени в размере 1 899,43 руб., которые им также не уплачены.
Сумма, подлежащая взысканию с ответчика недоимки по налогу и пени, подтверждается расчетом, представленным истцом, сомнений у суда не вызывает, стороной ответчика расчет налогового органа не оспорен.
Установленный статьей 48 НК РФ срок обращения в суд с иском налоговым органом соблюден.
Ответчик налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2020 год не предоставил, нарушил требования статьи 229 НК РФ, согласно которой налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 названного кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.
В результате указанных неправомерных действий ответчик не исчислил сумму налога на доходы физических лиц, подлежащих к уплате в бюджет за 2020 год.
Каких-либо доказательств в опровержение указанным обстоятельствам административным ответчиком в соответствии с требованиями статьи 62 КАС РФ не представлено.
При таком положении иск подлежит удовлетворению.
На основании пункта 1 статьи 114 КАС РФ, статьи 61 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 106,71 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления федеральной налоговой службы по Псковской области удовлетворить.
Взыскать со ФИО1, <данные изъяты> задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 49 307,43 руб., пени в размере 1 899,43 руб., штраф в размере 4 940 руб., штраф за непредставление налоговой декларации в размере 7 410 руб., всего 63 556 (шестьдесят три тысячи пятьсот пятьдесят шесть) руб. 86 коп.
Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 2 106,71 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Лугина Р.Н.
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023.