Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грязневой Е.В.,

при секретаре Агафоновой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 892 кв.м., б/н в районе СТ «Солнечная поляна» <адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного ООО «Земпроект» от 22.06.2016г., с корректировкой от 16.05.2025г.

В обоснование заявленных требований указано, что в 1989г. истцом был освоен спорный земельный участок площадью 892 кв.м. для ведения садоводства и огородства, в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Юбилейное», на основании постановления мэрии <адрес> № от 16.09.1994г.

Из данного постановления следует, что фактическая площадь земельного участка садоводческого товарищества увеличилась за счёт освоения болот до 156 116 кв.м. Из членской книжки ФИО3 следует, что он был включён в члены в СНТ «Юбилейное» ДД.ММ.ГГГГ Он собственноручно осваивал территорию, в том числе болотистую местность, о чём прямо указано в постановлении мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (увеличение площади СНТ за счёт освоения болот). Земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец имеет членскую книжку СНТ «Юбилейное», однако в качестве члена товарищества не поименован».

С 2003г. истец производит уплату членских взносов и электроэнергии, согласно справке председателя СНТ задолженности по уплате членских взносов не имеет.

На кадастровом учете спорный земельный участок не состоит, кадастровый номер не присваивался. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество возможно на основании решения суда в порядке, предусмотренном статьей 58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №2 18-ФЗ.

Согласно плану границ земельного участка, подготовленному ООО «Земпроект» 22.06.2016г., с корректировкой от 16.05.2025г., площадь земельного участка по фактическому обмеру составляет 892 кв.м, участок расположен в кадастровом квартале 68:29:0203024.

В связи с тем, что в досудебном порядке разрешить спор не предоставляется возможным, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1, а также ее представитель по доверенности ФИО4 не явились, о дате и времени его проведения извещалась надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требований поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, ходатайствовал о его проведении в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц СНТ "Солнечная поляна", СНТ "Юбилейное", а также третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 пояснили, что действительно истец ФИО1 освоил участок за счет освоения болотистой части, в течение длительного времени добросовестно им владеет и пользуется, исполняет обязанности по его содержанию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Абзацем первым статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность гражданам бесплатно

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 14 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям ранее были урегулированы в статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (действовал на момент возникновения спорных отношений).

Так, пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении. Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 3 Закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона N 137-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью "дачной амнистии", направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в пункте 9.1 статьи 3 земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе членской книжкой, что с 1989 года ФИО1 являлся членом СНТ «Юбилейное».

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № членам садоводческого товарищества «Юбилейное» был передан в собственность земельный участок общей площадью 92 868 кв.м., то есть спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при наличии постановления органа местного самоуправления о предоставлении членами СТ «Юбилейное» земельного участка в собственность, следует считать, что он принадлежал ему на праве собственности, независимо от регистрации перехода прав на него.

Как указано истцом, в процессе пользования земельным участком ФИО1 освоил участок за счет освоения болотистой части.

Из постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что фактическая площадь земельного участка, переданного в собственность садоводческому товариществу «Юбилейное», увеличилась до 156 116 кв.м за счёт освоения болот. Данное обстоятельство согласуется с пояснениями истца о том, что с определенного времени ФИО1 освоил предоставленный ему земельный участок в СТ «Юбилейное», находившегося в районе СНТ «Солнечная поляна».

Истец представил план границ земельного участка, на котором отображена конфигурация всего земельного участка, которым фактически пользуется истец после освоения болотистой части.

В соответствии с частью 1 статьи 234 лицо Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 15 названного постановления разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу вышеприведенных норм и разъяснений давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо открыто владеет вещью вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможности приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. И осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника также не означает недобросовестности давностного владения.

Таким образом судом установлено, что ФИО1 в течение длительного времени открыто и добросовестно владеет и пользуется спорным земельным участком (в той конфигурации, которая на данный момент имеется), исполняя обязанности по его содержанию.

Об отсутствии правопритязаний на спорный участок, на котором ранее находилось болото, свидетельствует заявление председателя СНТ «Солнечная поляна». Помимо этого истцу выдана справка, из которой следует, что ФИО1 уплачивал взносы и в СНТ «Солнечная поляна», задолженности не имеет

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; отсутствует также зарегистрированное право на него, то суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 892 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 68:29:0203024 в районе СНТ «Солнечная поляна», <адрес>, в границах, отраженных на плане ООО «Земпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, с корректировкой от 16.05.2025г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 892 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <данные изъяты> в районе СНТ «Солнечная поляна», <адрес>, в границах, отраженных на плане ООО «Земпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, с корректировкой от 16.05.2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Грязнева