Решение по делу № 2А-568/2023 от 15.05.2023

УИД 50RS0008-01-2023-000447-09 Дело № 2а-568/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.,

при секретаре Почетовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУ ФССП России по Московской области и ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнительного производства № и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУ ФССП России по Московской области и ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнительного производства № и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что Третейским судом при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в солидарном порядке с ФИО1, ФИО10 и ФИО6 в пользу ФИО11 взыскана задолженность по договору об открытии возобновляемой кредитной линии в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате третейского сбора в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Дубненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на указанное решение третейского суда ФИО12» выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО13. является должником.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исследуемого исполнительного листа Дубненским ГОСП ГУ ФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46.1.3 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" - невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14» обратилось в Дубненский городской суд <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ дубликат исполнительного листа был выдан.

ДД.ММ.ГГГГ дубликат исполнительного листа был предъявлен в ССП по <адрес>, где было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В дальнейшем, названное исполнительное производство было передано в Дубненский ГОСП, которым получено ДД.ММ.ГГГГ с присвоением номера №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15. обратился в Дубненский ГОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Тем же днем судебным приставом-исполнителем Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП.

Административный истец указывает на нарушения положений п.,п. 2 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (исполнительное производство возбуждено не по месту жительства должника), а также п.,п. 3 п. 1 ст. 31 исследуемого закона (истечение срока для предъявления исполнительного документа к исполнению).

В связи с чем, административный истец и его представитель ФИО8 просят о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Административный ответчик – ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, действовавшаяв своих интересах и интересах Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области в удовлетворении административного иска просила отказать ввиду необоснованности заявленных требований.

Заинтересованное лицо – ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав позицию административного истца и его представителя, административного ответчика, изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Частями 1 и 2 ст. 430 ГПК РФ предусмотрено, что в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Так, судом достоверно установлено, что определением Дубненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выдан исполнительный лист на решение Третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании в солидарном порядке с ФИО1, ФИО16 и ФИО6 в пользу ФИО17 задолженности по договору об открытии возобновляемой кредитной линии в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате третейского сбора в размере <данные изъяты> рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей (исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании исследуемого исполнительного листа Дубненским ГОСП ГУ ФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46.1.3 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" - невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель извещен Дубненским ГОСП об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» обратилось в Дубненский городской суд Московской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ дубликат исполнительного листа был выдан.

ДД.ММ.ГГГГ дубликат исполнительного листа был предъявлен в ССП по г. Кимры Тверской области, где было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 обратился в Дубненский ГОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП.

Оценивая доводы административного истца в части нарушения положений п.,п. 2 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве", суд исходит из следующего.

Исследуемой нормой определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, заявитель ФИО19 на момент предъявления дубликата исполнительного листа к исполнению и ранее, обладал информацией о месте жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, что следует из договора поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений и др. Данными о смене места жительства ФИО1 ФИО20 не располагал.

В связи с чем, судебный пристав-исполнитель Кимрского ГОСП ГУ ФССП России по Тверской области не имел возможности в установленный законом трехдневный срок проверить представленную взыскателем информацию о месте жительства должника.

Из ч. 7 ст. 33 Закона следует, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Таким образом, в ходе совершения исполнительских действий и достоверного установления места жительства должника (<адрес>), судебный пристав-исполнитель Кимрского ГОСП ГУ ФССП России по Тверской области правомерно вынес постановление о передаче исполнительного производства в Дубненский ГОСП ГУ ФССП России по Московской области.

Кроме того, суд критически относится к утверждениям административного истца о нарушении п.,п. 3 п. 1 ст. 31 названного закона, по следующим основаниям.

Приведенными выше нормами установлено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу.

В исследуемой ситуации, исполнительный лист был своевременно предъявлен к исполнению (ДД.ММ.ГГГГ), однако, о его окончании ДД.ММ.ГГГГ взыскатель был уведомлен только ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения Дубненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был выдан дубликат исполнительного листа, который ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен в ССП по г. Кимры Тверской области, где было возбуждено исполнительное производство №-ИП, то есть в установленный законом трехлетний срок.

Доказательств иного представлено не было, судом не добыто.

Судом достоверно установлено, что ФИО21» было уведомлено Дубненским ГОСП об утрате исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, что заявление о выдачи дубликата исполнительного листа было направлено в Дубненский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, месячный срок обращения с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа заявителем пропущен не был.

Анализ приведенных положений закона в их совокупности позволяет суду констатировать, что выдача дубликата исполнительного документа при пропуске срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, предполагает восстановление исследуемого трехлетнего срока его предъявления.

Изложенное свидетельствует, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП является законным и обоснованным, оснований для его отмены и прекращения исполнительного производства суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 226-227, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУ ФССП России по Московской области и ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП и возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 мая 2023 года.

Судья: подпись