Судья Илларионова А.М. №2а-519/2023

№ 33а-3390/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 23 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Стёпина А.Б.,

судей областного суда Хаировой Д.Р., Ковалевой А.П.,

при помощнике судьи Смахтиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хаировой Д.Р. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 29 июня 2023 года по административному исковому заявлению Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в Астраханской газоконденсатном комплексе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений,

УСТАНОВИЛА:

Аксарайский прокурор по надзору за соблюдением законов в АГКК обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указав, что Аксарайской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в Аксарайском газоконденсатном комплексе Астраханской области в апреле 2023 года в ходе обследования земельного участка, право собственности на который не разграничено, с адресным ориентиром: Астраханская область, Красноярский район, муниципальное образование «Джанайский сельсовет» в 39 м северо- восточнее от земельного участка с кадастровым номером № выявлено размещение твердых коммунальных отходов, состоящих из пакетов, пластиковых бутылок, жестяных банок, бумаги, стекла, стеклянных бутылок, отработанной резины, сухих веток, площадью 1050 кв.м. Установлено, что несанкционированная свалка, расположенная на указанном земельном участке, администрацией муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» не ликвидировалась, меры по ее зачистке не принимались. В связи с выявленными нарушениями Аксарайской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в Аксарайском газоконденсатном комплексе 21 апреля 2023 года главе администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» внесено представление об их устранении, по результатам рассмотрения которого, органом местного самоуправления меры к ликвидации свалки не приняты. По состоянию на 25 мая 2023 года место несанкционированного размещения отходов не ликвидировано, что подтверждается актом выездной проверки от 25 мая 2023 года. В связи с чем, просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области», выразившееся в непринятии действий по ликвидации несанкционированной свалки, состоящей из твердых коммунальных отходов жизнедеятельности граждан (пакетов, пластиковых бутылок, жестяных банок, бумаги, стекла, стеклянных бутылок, отработанной резины, сухих веток) площадью 1050 кв.м, расположенной по адресному ориентиру: Астраханская область, Красноярский район, муниципальное образование «Джанайский сельсовет» в 39 м северо- восточнее от земельного участка с кадастровым номером №, обязать администрацию муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» ликвидировать несанкционированную свалку, состоящую из твердых коммунальных отходов жизнедеятельности граждан (пакетов, пластиковых бутылок, жестяных банок, бумаги, стекла, стеклянных бутылок, отработанной резины, сухих веток) площадью 1050 кв.м, расположенную по адресному ориентиру: Астраханская область, Красноярский район, муниципальное образование «Джанайский сельсовет» в 39 м северо-восточнее от земельного участка с кадастровым номером № в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Аксарайского прокурора за соблюдением законов в АГКК административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска.

Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 29 июня 2023 года административное исковое заявление Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в Астраханской газоконденсатном комплексе удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области», выразившееся в непринятии действий по ликвидации несанкционированной свалки, состоящей из твердых коммунальных отходов жизнедеятельности граждан (пакетов, пластиковых бутылок, жестяных банок, бумаги, стекла, стеклянных бутылок, отработанной резины, сухих веток) площадью 1050 кв.м, расположенной по адресному ориентиру: Астраханская область, Красноярский район, муниципальное образование «Джанайский сельсовет» в 39 м северо- восточнее от земельного участка с кадастровым номером №. На администрацию муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» ставит вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку решение суда о возложении на органа местного самоуправления муниципального образования обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов должно содержать сведения об условиях финансового обеспечения, в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» ФИО1 представила заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 29 июня 2023 года.

Заслушав докладчика, прокурора Петрову О.Н., не возражавшую против удовлетворения заявления об отказе от апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Принимая во внимание, что отказ административного ответчика администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» от апелляционной жалобы не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия считает возможным принять данный отказ и прекратить апелляционное производство по жалобе.

Руководствуясь статьями 303, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» от апелляционной жалобы на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 29 июня 2023 года.

Производство по апелляционной жалобе прекратить.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Стёпин А.Б.

Судьи областного суда Хаирова Д.Р.

Ковалева А.П.