УИД 34RS0029-01-2025-0008110-79 Дело № 2а-514/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 декабря 2025 года
<адрес>
Николаевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ордынцева Д.А.,
при секретаре ФИО9,
с участием представителя административного истца ФИО6 – ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 в лице представителя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ФИО6 в лице представителя ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что в <адрес>ном отделе ГУ ФССП по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Николаевского судебного района <адрес>, согласно которого в пользу взыскателя ФИО3 с должника ФИО6 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка или иного дохода, начиная взыскание с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей.
ДД.ММ.ГГГГ его сыну ФИО4 исполнилось 18 лет.
Полагая, что с этого времени с него будет прекращено взыскание алиментов на одного из детей, он обратился в службу судебных приставов к приставу-исполнителю ФИО10, которая вела его исполнительное производство. Последняя открыла страницу с расчетами его задолженности по алиментам в компьютере и в таблице указала на строку, где было написано «1/4 часть в связи с совершеннолетием ребенка» и пояснила, что взыскание алиментов в пользу совершеннолетнего прекращается автоматически, дальше алименты будут взыскиваться в размере ? доли от его заработка или иного дохода.
ДД.ММ.ГГГГ, в службе судебных приставов он получил постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и подписанное судебным приставом исполнителем ФИО2, где последняя указала, что размер алиментов, подлежащий выплате рассчитан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении имелась ссылка, что расчет с ДД.ММ.ГГГГ произведен в размере 1/4 части. Сумма образовавшейся к этому времени задолженности составила, согласно расчету - 101 648,74 руб.
Из материалов исполнительного производства установлено, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено аналогичное постановление о расчете задолженности и в этот же день по месту его работы в ЗАО «АГРОФИРМА ФИО7» было направлено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым в постановление об обращении взыскания заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) № от ДД.ММ.ГГГГ, были внесены следующие изменения: удержание производить ежемесячно в размере 50 % дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода, из них ? часть на погашение текущих платежей, остальные 25% на погашение задолженности в размере 101 648,74 руб.
На основании этих документов работодателем стали производиться удержания по исполнительному листу.
Однако, спустя полгода, на сайте «Госуслуг» он получил сообщение о том, что его задолженность по алиментам значительно выросла.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в службу судебных приставов, и судебный пристав-исполнитель ФИО2 сообщила ему, что перерасчет сумм взыскиваемых алиментов вправе произвести только суд и вручила ему очередное постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого сумма задолженности к этому времени уже значительно возросла и составила 135 712, 91 руб.
В адрес его работодателя ЗАО «АГРОФИРМА ФИО7» последняя вновь направила постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым внесла в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) № от ДД.ММ.ГГГГ следующие изменения: удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода, из них 1/3 часть на погашение текущих платежей, остальные до 50 % на погашение задолженности в размере 135712,91 руб., затем исполнительский сбор в размере 9499,90 руб. После погашения задолженности производить удержание текущих платежей ежемесячно в размере 1/3 части от дохода и до совершеннолетия ребенка.
Он не согласен с принятым судебным приставом-исполнителем ФИО2 решением, так как постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, где пристав вновь самовольно изменяет размер взыскиваемых алиментов с 1/4 на 1/3 доли, а также вынесенные на их основе и направленные по месту его работы постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, повлекло за собой не обоснованное увеличение задолженности по уплате алиментов.
В тоже время, судебный пристав-исполнитель ФИО2 грубо нарушила перечисленные выше требования закона, что повлекло излишнюю выплату алиментов совершеннолетнему, значительное увеличение задолженности по их уплате и в конечном итоге, привело к обращению взыскателя ФИО3 в суд с иском о взыскании неустойки по алиментам.
На основании изложенного, просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, в части изменения приставом - исполнителем размера взыскиваемых алиментов с 1/4 на 1/3 доли заработка или иного дохода должника - повлекших за собой значительное увеличение размера задолженности по алиментам.
Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО6 – ФИО1 административные исковые требования по доводам изложенным в административном исковом заявлении поддержал, дополни, что судебные приставы-исполнители действовали некомпетентно. ФИО6 не было разъяснено право обратиться в суд с заявлением об изменении размера взыскиваемых алиментов. Считает, что по вине судебного-пристава исполнителя у плательщика алиментов увеличилась задолженность по алиментам.
Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Николаевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 административные исковые требования не признала и пояснила, что исполнительное производство о взыскании с ФИО6 алиментов в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка находится у неё на исполнении с января 2025 года. В материалах исполнительного производства имеется постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО10, согласно которого исполнительный документ был направлен в ООО Агрофарт и установлено производить удержания с заработной платы должника в размере 50%, из них 25% - текущие платежи по алиментам и 25% - погашение задолженности. После принятие исполнительного производства её было установлено место работы должника в АО «Агрофирма ФИО7», ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, где также установлено производить удержания с заработной платы должника в размере 50%, из них 25% - текущие платежи по алиментам и 25% - погашение задолженности. После обращения взыскателя о расчете задолженности по алиментам для определения неустойки, ею было установлено, что в материалах исполнительного производства отсутствует решение суда об изменении установленного размера взыскиваемых алиментов, а в судебном приказе, также не указано, в каком размере продолжать взыскивать алименты после достижения одним из детей совершеннолетнего возраста. Таким образом, с заработной платы плательщика алиментов ФИО6 удержание на выплату алиментов производилось в меньшем размере, а на погашение задолженности в большем размере. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ она произвела новый расчет задолженности по алиментам исходя из установленного решением суда размера алиментов подлежащих взысканию – 1/3 часть заработной платы, и удержания остальной части в счет погашения задолженности. Соответственно и сумма задолженности по алиментам была пересчитана в большую сторону.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы данного административного дела и материалы исполнительного производства, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/3 части заработка или иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Николаевского судебного района <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6 о взыскании алиментов в размере 1/3 части всех видов заработка или иного дохода на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО3.
Согласно материалам дела и представленным в суд материалам исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО6 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 89 223,12 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, которым постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО6, копию исполнительного документа направить межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР». Удержания производить ежемесячно в размере 50 %, из них 33% на погашение текущих платежей и 17% на погашение задолженности в размере 89 223,12 руб. После погашения задолженности удержания производить в размере 33%.
В рамках исполнительного производства совершены акты исполнительных действий по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, акты о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО «Агрофарт», которым постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО6 в пределах 50% от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода, из них 25% на погашение текущих алиментных платежей и 25% на погашение задолженности по алиментам в размере 134526,33 руб., затем исполнительный сбор в размере 9416,84 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 117 444,58 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО6 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 92156,24 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, в соответствии с которым копия исполнительного документа направлена в ЗАО «Агрофирма ФИО7». Удержания определено производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода, из них ? часть на погашение текущих алиментных платежей, остальные 25% на погашение задолженности по алиментам.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого должнику ФИО6 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 648,74 руб. Согласно расчета, алименты ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ оплачивались либо начислялись ему в размере ? части всех видов заработка.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого должнику ФИО6 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 135 712,91 руб. Расчет выполнен исходя из подлежащих взысканию алиментов с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/3 части заработка ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым постановлено внести в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) № от ДД.ММ.ГГГГ следующие изменения: 4. Удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода, из них 1/3 часть на погашение текущих платежей, остальные на погашение задолженности в размере 135 712,91 руб., затем исполнительный сбор в размере 9499,90 руб. После погашения задолженности производить удержание текущих платежей ежемесячно в размере 1/3 части от дохода и до совершеннолетия ребенка.
В силу статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, то средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере; на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Согласно п. 1 ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.
В соответствии с пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с разъяснениями данными в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).
На основании части 4 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Согласно пункту 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ N 0001/14, расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, которое должно соответствовать требованиям статьи 14 Закона об исполнительном производстве. В постановлении о расчете задолженности по алиментам отражается арифметический расчет задолженности по алиментам с момента начала взыскания алиментов.
В рамках исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением. Каждое новое постановление о расчете задолженности по алиментам направляется сторонам исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Системное толкование приведённого процессуального закона с учётом использованных в нём оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чём свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя <адрес> отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 выразившееся в вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, в котором размер взыскиваемых алиментов определен в размере 1/3 части со всех видов заработка.
По мнению суда, судебный пристав-исполнитель ФИО2 действовала в пределах предоставленных полномочий с соблюдением требований закона и определила размер задолженности исходя из размера алиментов, установленного судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распределение взыскиваемых с должника ФИО6 денежных средств в размере 50% заработка из расчета ? - алименты и ? - погашение задолженности по алиментам, нарушало права именно взыскателя, поскольку не соответствовало установленному решением суда размеру алиментов.
Доказательств изменения установленного судом размера взыскиваемых алиментов в спорный период, административным истцом в суд не представлено.
Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и Семейного кодекса Российской Федерации, права административного истца не нарушены, оснований для перерасчета задолженности по алиментам не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО6 в лице представителя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Д.А. Ордынцев