УИД: 61RS0005-01-2023-003391-82
2-3179/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года
г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,
при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Управление Южного округа войск национальной гвардии РФ» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Ростов-на-Дону с иском к ФГКУ «Управление Южного округа войск национальной гвардии РФ» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что он проходил военную службу во внутренних войсках МВД РФ по контракту, а в последующем, после ряда преобразований, в войсках национальной гвардии по контракту в период с 05.08.1978 по 04.04.2022, когда был уволен на основании п.«в» ч.1 ст.51 ФЗ N53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» – по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. 16.03.2023 истцу была установлена II группа инвалидности, в связи с чем у него возникло право на получение страхового возмещения в соответствии с положениями ч.2 ст.5 ФЗ N52-ФЗ от 28.03.1998.
10.04.2023 ФИО1 обратился в ФГКУ «ФЮОВНГ РФ» с соответствующим заявлением, которое подлежало рассмотрению в течение 15 календарных дней, то есть до 25.04.2023, однако выплату он получил только 05.05.2023, то есть с нарушением установленного законом срока. Ссылаясь на указанные обстоятельства и полагая свои права нарушенными, ФИО1 просил суд признать взыскать с ФГКУ «ФЮОВНГ РФ» неустойку за нарушение срока выплаты страхового возмещения за период с 25.04.2023 до 05.05.2023 включительно в размере 172 245,12 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объёме, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика ФГКУ «ФЮОВНГ РФ» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и просил оставить их без удовлетворения, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.936 ГК РФ, обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком.
В силу ст.969 ГК РФ, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями. Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.
В соответствии со ст.1 ФЗ N52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», жизнь и здоровье лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации подлежат обязательному государственному страхованию.
В соответствии с абз.5 ст.4 указанного ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела следующее.
В период с 05.08.1978 по 04.04.2022 ФИО1 проходил на контрактной основе военную службу во внутренних войсках МВД РФ, а в дальнейшем в войсках национальной гвардии. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось и признано судом установленным.
16.03.2023 в отношении ФИО1 был составлен акт освидетельствования ГУ «ГБ СМЭ по РО» (Бюро №3), на основании которого с 01.04.2023 истцу установлена инвалидность II группы по причине военной травмы (инвалид по зрению) сроком до 01.04.2024, а также выдана соответствующая справка серии МСЭ-2023 №0305778 от 06.04.2023.
Истец, как инвалид второй группы, в соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ N52-ФЗ от 28.03.1998, имеет право на выплату суммы страхового возмещения, поскольку страховой случай наступил не позднее одного года после ее увольнения со службы.
14.04.2023 истец обратился в ФГКУ «ФЮОВНГ РФ» с заявлением о выплате ему страхового возмещения в связи с установлением инвалидности в предусмотренном ФЗ N52-ФЗ от 28.03.1998 порядке (рег.№3/400-02-С-34).Согласно заключения помощника командующего округом по работе с кадрами – начальника отдела кадров ФИО3 от 26.04.2023, ФИО1 имеет право на получение указанной компенсации. Данное заключение утверждено командующим ЮОВНГ РФ ФИО4 29.04.2023.
29.04.2023 вынесен приказом №208 о выплате ФИО1 компенсации, предусмотренной ч.2 ст.5 ФЗ N52-ФЗ от 28.03.1998, в размере 1 565 864 руб.
03.05.2023 были оформлены необходимые заявка о получении бюджетных средств и кассовый расход, после чего 05.05.2023 данная сумма была перечислена истцу по предоставленным последним реквизитам, что подтверждается платёжным поручением №652286.
О принятом решении ФИО1 был уведомлен письмом исх.№3/400-02-С-34 от 04.05.2023.
Давая оценку доводам истца о нарушении ответчиком сроков выплаты страхового возмещения, суд исходит из следующего.
В целях реализации ФЗ N52-ФЗ от 28.03.1998, в соответствии с ч.1 ст.24 ФЗ N226-ФЗ от 03.07.2016 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», а также п.2 постановления Правительства Российской Федерации N855 от 29.07.1998 «О мерах по реализации ФЗ N52-ФЗ от 28.03.1998 утверждён порядок организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, а также оформлению и учету документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы (компенсации), в войсках национальной гвардии Российской Федерации, которым определены условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии РФ.
Так п.18 определено, что для принятия итогового решения по обращению конкретного лица необходимо заключение о выплате (об отказе в выплате) истребуемой компенсации, которое необходимо согласовать в срок, не превышающий 3 рабочих дней (в центральном аппарате Росгвардии - не позднее 5 рабочих дней) со дня окончания срока, установленного п.8 Порядка, то есть не позднее 10 рабочих дней со дня обращения застрахованного лица. Затем, как определено п.21 приказ (выписка из приказа), заключение и документы не позднее рабочего дня (в центральном аппарате Росгвардии - не позднее 2 рабочих дней) со дня издания приказа направляются кадровым органом (органом комплектования) в финансово-экономическое (финансовое) подразделение воинской части (организации) для осуществления выплаты компенсации, который в свою очередь не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления выписки из приказа, направляет заявку потребности в бюджетных ассигнованиях на производство выплат компенсаций вышестоящему распорядителю средств федерального бюджета (п.22), после чего не позднее 2 рабочих дней со дня поступления средств на указанные цели в воинскую часть (организацию) способом, указанным в заявлении (п.23).
Из материалов дела видно, что все необходимые для рассмотрения заявления ФИО1 действия были выполнены ответчиком в полном соответствии с указанным выше регламентом, с учётом установленных периодов и в полном объёме, поскольку законом чётко определены конечные сроки выполнения тех или иных действий именно в рабочих днях, а не календарных, как указывает истец.
После получения заявления истца - 14.04.2023, страховая выплата была произведена по истечении 13 рабочих дней, то есть срок выплаты ответчиком ФГКУ «ФЮОВНГ РФ» нарушен не был.
С учетом изложенного выше, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки, так как выплата страхового возмещения была произведена ответчиком своевременно, а доводы истца об обратном основаны на неверном толковании норм материального права.
Рассматривая исковые требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст.151 ГК РФ.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
ФИО1 каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в результате действий (бездействий) ФГКУ «ФЮОВНГ РФ», были нарушены его неимущественные права, причинены нравственные или физические страдания, не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.
В силу ч.4 ст.103 ГПК РФ, с учетом того, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу прямого указания закона, в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением дела возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Управление Южного округа войск национальной гвардии РФ» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 31.08.2023.