УИД: 04RS0008-01-2023-000289-81
2-391/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
дело № 33-2739/2023
Судья Зарбаева В.А.
Поступило 7 июля 2023 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Улан-Удэ 26 июля 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Вагановой Е.С.,
судей коллегии Болдонова А.И., Базарова В.Н.,
при секретаре Масловой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки и убытков, по апелляционной жалобе представителя истца ФИО2 на заочное решение Заиграевского районного суда РБ от 18.04.2023 г.. которым постановлено:
Исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить частично.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <...> заключенный между Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и ФИО1.
Взыскать с ФИО3 <...> в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) неустойку в размере 26 195,48, расходы по госпошлине 7004 руб.
Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика ФИО4, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд к ФИО1, ПАО «Россети Сибирь» просило расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <...>, взыскать с ответчика неустойку в размере 26 195,48 руб., убытки в размере 93 935,87 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 9603 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор от 24.01.2017г. № 20.0300.223.17 об осуществлении технологического присоединения, согласно которому истец принимает на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а ответчик обязуется выполнить технические условия к договору и оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Размер платы за технологическое присоединение составляет 28 707,37 руб., которые ответчик не оплатил. В нарушение условий договора ответчик свои обязанности не исполнил, сетевую организацию о выполнении им технических условий в согласованный срок по договору не уведомлял, с просьбой о продлении срока не обращался. Абзацем 2 п. 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Подпунктом «в» пункта 16 Правил осуществления технологического присоединения, установленных Постановлением Правительства РФ № 816 предусматривает, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору не превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном данным абзацем порядок за год просрочки. Размер неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий с даты образования задолженности (25.07.2018г.) по дату расчета неустойки на момент подачи иска, но не более 1 года (30.08.2022г.) составил 28 707,37 руб. – (размер платы по договору) *365 (количество дней) *0,25%=26 195,48 руб. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без внимания. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств истец понес убытки в размере 93 935,87 руб.
В судебное заседание представитель ПАО «Россети Сибирь» и ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что суд необоснованно отказал во взыскании убытков, поскольку технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с заявителем, расторжение договора не лишает истца права на возмещение понесенных затрат, связанных с выполнением работ по изготовлению технических условий исходя из общеправового принципа возмездного характера оказываемых услуг.
Представитель истца ПАО «Россети Сибирь» по доверенности – ФИО4 в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще о дате и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика. При этом суд исходит из того, что участникам процесса известно о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>
13.01.2017г. ФИО1 подана заявка в ПАО МРСК Сибири на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт на жилой дом по адресу: <...>, ДНТ «Надежда-5».
24.01.2017г. между ПАО МРСК Сибири и ФИО1 заключен договор <...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). ФИО1 обязался оплатить расходы на технологическое присоединение, необходимые для электроснабжения объекта - принадлежащего ему дома.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 5 договоров, составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с разделом 2 договоров ПАО «МРСК Сибири» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по данным договорам, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителей, указанные в технических условиях. Кроме того, в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, а также не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Ответчик ФИО1 обязался надлежащим образом исполнить обязательства по заключенному договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участков, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией, после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации, надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которой применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличия на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.
Технические условия являлись неотъемлемой частью договоров, срок их действия составлял 5 лет со дня заключения договора.
Согласно п. 10 размер платы за технологическое присоединение составляет 28 707,37 руб.
В соответствии с п. 15 договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
... подписаны технические условия.
Между ПАО «Россети Сибирь» в связи с решением годового Общего собрания акционером ПАО «МРСК Сибири» от 29.05.2020г., ПАО «МРСК Сибири» изменило наименование юридического лица на ПАО «Россети Сибири».
Разрешая требования, суд первой инстанции в совокупности с положениями ст. 309, 310, 328, 421, 422, 424, 783 ГК РФ, ст. 23.1, 26, абз. 8 п.2 ст.23.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 3, 6, 7, 15, 16, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246), пришел к выводу полагал возможным расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения, заключенный с ответчиком ФИО1 и взыскать неустойку согласно п.17 договора в сумме 26195,48 руб. При этом суд исходил из того, что размер подлежащих возмещению сетевой организации расходов не может быть больше стоимости технологического присоединения, рассчитанной с применением ставки тарифа.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.
Суд первой инстанции обоснованно указал в решении, что требования истца о взыскании расходов, произведенных им по договору на технологическое присоединение, в сумме, превышающей цену договора, является попыткой навязать ответчику выполнение обязательства, не предусмотренного условиями договора между сторонами, не согласованного с ответчиком, что нарушает требования ст.421 ГК РФ о свободе договора. Ответчик не выражал согласия при расторжении договора возмещать расходы истца в любой произвольной, определенной истцом сумме, превышающей сумму самого обязательства.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований материального и процессуального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Заиграевского районного суда Республики бурятия от 18 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы через районный суд.
Председательствующий:
Судьи коллегии: