Гражданское дело №...

№...-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО10, третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что ФИО9 является собственником 1/2 доли квартиры, кадастровый №..., общей площадью 20.7 кв.м., расположенной в многоквартирном доме на первом этаже по адрeсу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации: №....

ФИО3 является собственником 1/2 доли квартиры, кадастровый №..., общей площадью 20.7 кв.м., расположенной в многоквартирном доме на первом этаже по адресу: <адрес>, Новосибирский район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной pегистрации: №....

Квартира №..., кадастровый №..., общей площадью 20.7 кв.м., расположенной на первом этаже по адресу: <адрес>, Новосибирский район, <адрес> расположена на земельном участке с кадастровым номером №..., общей площадью 1374 кв.м. является общим имуществом многоквартирного дома, вышеуказанное обстоятельство отражено на обратной стороне свидетельства о государственной регистрации: №... и №....

В 2016 году с целью улучшения жилищных условий жилой дом в части <адрес> был реконструирован, к кухне и к жилой комнате (обозначенные на экспликации 1 и 2) были пристроены помещения и коридор (обозначены на экспликации с 3 по 7), за счет чего площадь квартиры увеличилась до 79,7 кв.м.

В целях оформления произведенной реконструкции в квартире истцы письменно обращались в уполномоченный орган - администрацию Новосибирского района Новосибирской области, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №... о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано.

Указанные выше работы истец произвела без предварительного разрешения на реконструкцию, администрация Новосибирского района Новосибирской области отказалa истцу в согласовании реконструкции, вследствие чего истец не может поставить квартиру на кадастровый учет, чтобы оформить право собственности.

Cогласно техническому заключению ООО «ТЭЗИС» №... oт ДД.ММ.ГГГГ o техническом состоянии строительных конструкций после реконструкции <адрес> по aдрeсу <адрес>, Новосибирский район, <адрес> выполненная реконструкция не создает опасности для жизни и здоровья граждан, <адрес> может быть сохранена в реконструированном виде для дальнейшей эксплуатации.

Из заключения о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что реконструкция <адрес> по адресу: <адрес>, Новосибирский район, <адрес> проведена в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Реконструированная <адрес> многоквартирного жилого <адрес> находится в границах земельного участка №... по адресу: <адрес>, Новосибирский район, <адрес>, пересечение границы (контура) квартиры и границ иных земельных участков не выявлено, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... oт 17.10.2024г. реконструированная <адрес> по адpecy: <адрес>, Новосибирский район, <адрес> соответствует требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Уточнив исковые требования, просят сохранить <адрес>, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №... в реконструированном состоянии согласно данных технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: квартира №l общей площадью 79,7 кв.м., в том числе жилая 12,5 кв.м.: помещение №l (кухня) площадью 8,2 кв.м. (вспомогательная площадь), помещение №... (жилая комната) площадью 12,5 кв.м., помещение №... площадью 13,9 кв.м., помещение №... площадью 11,7 кв.м., помещение №... (коридор) площадью 8,8 кв.м., помещение №... площадью 16 кв.м., помещение №... площадью 8,6 кв.м.; признать за истцами по ? доли права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, с техническими характеристиками, согласно составленного АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании пояснила, что является собственником <адрес>, в настоящее время в квартире никто не проживает, ФИО4 проживает с ФИО6, ФИО7 умер, ФИО5 на СВО, против сохранения квартиры в реконструированном виде не возражает, каждая квартира имеет отдельный вход и выход, общих коммуникаций нет.

Суд, выслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ) (п.40).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (п.43).

Поскольку реконструкция жилого дома производилась без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно приведенных выше норм права, граждане приобретают правособственности на построенный объект недвижимости лишь в том случае, если возведениеданного объекта недвижимости состоялось в пределах земельного участка, отведенногодля этих целей, в установленном законом и иными правовыми актами порядке, ссоблюдением градостроительных, а также строительных норм и правил.

Судом установлено, что ФИО8 (ФИО11 до регистрации брака) Г.С. является собственником 1/2 доли квартиры, кадастровый №..., общей площадью 20.7 кв.м., расположенной в многоквартирном доме на первом этаже по адрeсу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации: №... (л.д. 34-35), выпиской из ЕГРН (л.д. 115-123).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО заключила брак с ФИО1, после заключения брака присвоена фамилия ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

ФИО3 является собственником 1/2 доли квартиры, кадастровый №..., общей площадью 20.7 кв.м., расположенной в многоквартирном доме на первом этаже по адресу: <адрес>, Новосибирский район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной pегистрации: №... (л.д. 37-38), выпиской из ЕГРН (л.д. 115-123).

Квартира №..., кадастровый №..., общей площадью 20,7 кв.м., расположенной на первом этаже по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> расположена на земельном участке с кадастровым номером №..., общей площадью 1374 кв.м. является общим имуществом многоквартирного дома, вышеуказанное обстоятельство отражено на обратной стороне свидетельства о государственной регистрации: №... и №....

Собственниками <адрес> по адрeсу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, являются ФИО6 (1/4 доля), ФИО5 (1/4 доля), ФИО4 (1/4 доля), ФИО7 (1/4 доля), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 39-46).

Согласно кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, площадь помещения составляет 20,7 кв.м. (л.д. 13-16).

В 2016 с целью улучшения жилищных условий жилой дом в части <адрес> был реконструирован, к кухне и к жилой комнате (обозначенные на экспликации 1 и 2) были пристроены помещения и коридор (обозначены на экспликации с 3 по 7), за счет чего площадь квартиры увеличилась до 79,7 кв.м.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет 79,7 кв.м., в том числе жилая 12,5 кв.м.: помещение №l (кухня) площадью 8,2 кв.м. (вспомогательная площадь), помещение №... (жилая комната) площадью 12,5 кв.м., помещение №... площадью 13,9 кв.м., помещение №... площадью 11,7 кв.м., помещение №... (коридор) площадью 8,8 кв.м., помещение №... площадью 16 кв.м., помещение №... площадью 8,6 кв.м. (л.д. 47-54).

В целях оформления произведенной реконструкции в квартире истцы письменно обращались в уполномоченный орган - администрацию Новосибирского района Новосибирской области, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №... о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано (л.д. 55-56).

Указанные выше работы истец произвела без предварительного разрешения на реконструкцию, администрация Новосибирского района Новосибирской области отказалa истцу в согласовании реконструкции, вследствие чего истец не может поставить квартиру на кадастровый учет, чтобы оформить право собственности.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... oт 17.10.2024г. реконструированная <адрес> по адpecy: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> соответствует требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», разделу VIII «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений», п. 127, п. 128, п. 130 (л.д. 57-61).

Cогласно техническому заключению ООО «ТЭЗИС» №... oт ДД.ММ.ГГГГ o техническом состоянии строительных конструкций после реконструкции <адрес> по aдрeсу <адрес>, Новосибирский район, <адрес> по результатам технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома в пределах квартиры <адрес> и нежилых пристроев к дому со стороны этой же квартиры, расположенной по адресу: НСО, сельсовет Кубовинский, посёлок Степной, <адрес> можно сделать следующие выводы:

- при проведении реконструкции несущие конструкции здания затронуты не были, таким образом, сооружение нежилых пристроев к жилому дому со стороны квартиры №l не оказало отрицательного влияния на состояние несущих и ограждающих конструкций дома и на несущую способность здания в целом;

- при обследовании строительных конструкций и элементов здания не выявлено недопустимых дефектов, повреждений и деформаций. Согласно классификации СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и cооружений. Свод правил по проектированию и строительству» несущие конструкции здания и вновь возведенные конструкции нежилых пристроев находятся в работоспособном техническом состоянии;

-косвенные признаки, свидетельствующие о неравномерных осадках фундамeнтов, при визуальном обследовании не обнаружены.

Оценка планировочных решений при проведении работ по техническому обследованию не производилась в связи с их отсутствием в составе этого раздела работ при обследовании в соответствии со Свидетельством о допуске к определенному виду работ... №CPO-II№... oт ДД.ММ.ГГГГ.

Выполненная реконструкция <адрес> не нарушаeт требований CП 55.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Дома жилые многоквартирные. Актуализированная редакция» в части обеспечения прочности и надежности строительных конструкций, не создает опасности для жизни и здоровья граждан.

Квартира №l по адресу НСО, сельсовет Кубовинский, посёлок Степной, <адрес> может быть сохранена в реконструированном виде для дальнейшей эксплуатации (л.д. 90-98).

Согласно заключения ООО «Автоматика-АСО» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира №l в жилом доме после проведенной реконструкции по адресy: Hовосибирская область, Кубовинский сельсовет <адрес> в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, примeнения отделочных материалов в помещениях в соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности ( Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» No123-Ф3, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), ст.8. Федерального законa Российской Федерации No384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопаснoсти зданий и сооружений» не нарушает права и законные интересы граждан, не создает yгрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ,ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст.69 п.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков нормами пожарной безопасности не предусмотрены (л.д. 84-89).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Гео плюс» от ДД.ММ.ГГГГ реконструированная <адрес> многоквартирного жилого <адрес> находится в границах земельного участка №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, пересечение границы (контура) квартиры и границ иных земельных участков не выявлено (л.д. 62-82).

Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Реконструкция жилого помещения произведена на земельном участке, находящемся у истцов и третьих лиц на праве собственности, с согласия всех собственников многоквартирного дома и не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций квартиры и многоквартирного жилого дома в целом, целевое назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцами предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истцов, они лишены возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №... в реконструированном состоянии согласно данных технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: <адрес> общей площадью 79,7 кв.м., в том числе жилая 12,5 кв.м.: помещение №... (кухня) площадью 8,2 кв.м. (вспомогательная площадь), помещение №... (жилая комната) площадью 12,5 кв.м., помещение №... площадью 13,9 кв.м., помещение №... площадью 11,7 кв.м., помещение №... (коридор) площадью 8,8 кв.м., помещение №... площадью 16 кв.м., помещение №... площадью 8,6 кв.м.

Признать за ФИО2 (паспорт №...) ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №... в реконструированном состоянии согласно данных технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: <адрес> общей площадью 79,7 кв.м., в том числе жилая 12,5 кв.м.: помещение №... (кухня) площадью 8,2 кв.м. (вспомогательная площадь), помещение №... (жилая комната) площадью 12,5 кв.м., помещение №... площадью 13,9 кв.м., помещение №... площадью 11,7 кв.м., помещение №... (коридор) площадью 8,8 кв.м., помещение №... площадью 16 кв.м., помещение №... площадью 8,6 кв.м.

Признать за ФИО3 (ИНН №...) ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №... в реконструированном состоянии согласно данных технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: <адрес> общей площадью 79,7 кв.м., в том числе жилая 12,5 кв.м.: помещение №... (кухня) площадью 8,2 кв.м. (вспомогательная площадь), помещение №... (жилая комната) площадью 12,5 кв.м., помещение №... площадью 13,9 кв.м., помещение №... площадью 11,7 кв.м., помещение №... (коридор) площадью 8,8 кв.м., помещение №... площадью 16 кв.м., помещение №... площадью 8,6 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области