Дело № 2-710/2022 Мотивированное решение составлено 12.10.2022
УИД 51RS0011-01-2022-000739-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оленегорск 12 октября 2022 года
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,
при помощнике судьи Бирулиной Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Алакурттинского гарнизона в защиту прав Российской Федерации в лице Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Военный прокурор Алакурттинского гарнизона в защиту прав Российской Федерации в лице Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.
Требования мотивировал тем, что ФИО1 с 31 мая 1999 года проходил военную службу. В связи с планированием увольнения со службы решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от 27 мая 2019 года он был признан нуждающимся в жилом помещении на состав семьи из 5 человек, включая супругу ФИО2 и несовершеннолетних детей: П.М.И., ... г.р., П.П.И., ... г.р., П.К.И., ... г.р. в избранном месте жительства – ..., с формой обеспечения - жилищная субсидия.
14 апреля 2020 года жилищная субсидия размере 10 456 454 рублей 25 копеек была перечислена на счет ФИО1
Однако впоследствии стало известно, что супруга ФИО1 – ФИО2 на основании решения Орехово-Зуевского суда Московской области от 18 июля 2019 года, вступившего в законную силу 16 августа 2019 года, приобрела право собственности на квартиру по адресу: ..., в рамках наследования, в связи с чем уровень обеспеченности каждого члена семьи совместно проживающих ФИО3 составлял (50,2 кв.м / 5 человек) 10,04 кв.м, что превышает установленную в ... учетную норму - 9 кв.м.
О данном факте П-вы при предоставлении в ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России сведений об обеспеченности жильем по вышеуказанному адресу не сообщили.
Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано ФИО2 в Управлении Росреестра 11 июня 2020 года.
Наличие в собственности ФИО2 жилого помещения более учетной нормы на всех членов семьи являлось основанием для снятия семьи ФИО3 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однако П-вы о данном факте при получении жилищной субсидии не сообщили.
Получение жилищной субсидии ФИО1 является неосновательным обогащением, которое следует взыскать с ФИО1 и ФИО2 солидарно, учитывая, что они состоят в браке, имущество, нажитое в браке, является совместной собственностью супругов.
С учетом уточнений просил взыскать с ФИО1 и ФИО2 солидарно в пользу Министерства обороны Российской Федерации неосновательное обогащение в размере 10 456 454 рубля 25 копеек с зачислением денежных средств на счет ФГАУ «Росжилкомплекс».
В судебном заседании военный прокурор Алакурттинского гарнизона ФИО4 на иске настаивал.
Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 исковые требования признали, о чем представили соответствующие заявления. Пояснили, что на полученные денежные средства приобрели квартиру по адресу: ..., стоимостью 5 037 335 рублей, оформив жилое помещение на имя ФИО2, остальные денежные средства потратили на нужды семьи.
Представитель ответчиков ФИО5 поддержал признание ответчиками иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным Законом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При признании военнослужащих-граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения статьи 53 и части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу положения статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона г. Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года № 407-65 «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге установлена в размере 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах в жилых домах.
Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях после получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 состоят в браке, являются родителями несовершеннолетних: П.К.И., ..., П.М.И., ..., П.П.И., ... (т. 1 л.д. 186, 248-250, т. 2 л.д. 1).
ФИО1 проходит военную службу с 31 мая 1999 года.
23 января 2019 года ФИО1 в ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации было подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении совместно с членами семьи: супруга ФИО2, дети: П.М.И., ..., П.П.И., ..., П.К.И., ... в избранном месте жительства – ... (т. 1 л.д. 172).
При подаче заявления ФИО1 было указано на отсутствие у него и членов семьи в собственности жилых помещений (т. 1 л.д. 172-179).
Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 11 ноября 2018 года ФИО1 в составе семьи из 5 человек был включен в список на предоставление жилого помещения (т. 1 л.д. 196).
27 мая 2019 года решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России ФИО1 был признан нуждающимся в жилом помещении на состав семьи из 5 человек в избранном месте жительства - ... с формой обеспечения - жилищная субсидия (т. 1 л.д. 160-161).
3 сентября 2019 года, 14 февраля 2020 года, 4 сентября 2020 года ФИО1 в ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ были представлены сведения о том, что он и члены его семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеют. Данное заявление подписано ФИО1 и ФИО2 в подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в данных заявлениях (т. 1 л.д. 129-133, 115-116, 152-155).
ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 10 апреля 2020 года принято решение о предоставлении военнослужащему ФИО1, а также совместно проживающим с ним членам семьи: супруга ФИО2, дети: П.М.И., ..., П.П.И., ..., П.К.И., ... (норматив жилой площади 90 кв.м, общая продолжительность военной службы 22 года 4 месяца 4 дня) жилищной субсидии в размере 10 456 454 рубля 25 копеек (л.д. 77-78).
14 апреля 2020 года 10 456 454 рубля 25 копеек перечислены ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» на расчетный счет ФИО1 (л.д. 79-82).
16 апреля 2020 года ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России принято решение о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д. 76).
Однако, решением Орехо – Зуевского городского суда Московской области от 18 июля 2019 года, вступившим в законную силу 20 августа 2019 года, за ФИО2 признано право собственности на квартиру по адресу: ..., в рамках наследования (л.д. 38-43).
О наличии в собственности ФИО2 жилого помещения на дату принятия решения и выплаты жилищной субсидии ответчики в ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не сообщили, что подтверждается ответчиками в судебном заседании.
В Управлении Росреестра право собственности на указанную квартиру ФИО2 зарегистрировала 11 июня 2020 года (л.д. 19-20).
Таким образом, сведений в Управлении Росреестра о наличии в собственности ФИО2 на дату принятия решения и выплаты жилищной субсидии не имелось и П-выми такая информация в ФГКУ «Северное региональное управление» Министерства обороны Российской Федерации при получении жилищной субсидии представлена не была, в связи не могла быть получена сотрудниками ФГКУ «Северное региональное управление» МО РФ при проверке достоверности представленных П-выми сведений об отсутствии в собственности жилых помещений.
Учитывая, что на дату принятия ФГКУ «Северное региональное управление» Министерства обороны Российской Федерации решения от 10 апреля 2020 года о предоставлении военнослужащему ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи, включая супругу ФИО2, детей: П.М.И., ..., П.П.И., ..., П.К.И., ..., жилищной субсидии, а также на дату перечисления жилищной субсидии на счет ФИО1, его супруга ФИО2 имела в собственности жилое помещение, площадью 50,2 кв.м, т.е. превышающей учетную норму обеспеченности на каждого члена семьи (50,2 кв.м / 5=10,04 кв.м), установленную в ... - 9 кв.м, в связи с чем семья ФИО3 подлежала снятию ФГКУ «Северное региональное управление» Министерства обороны Российской Федерации с учета нуждающихся в жилом помещении.
Однако о наличии судебного решения о признании за ФИО2 права собственности на жилое помещение П-вы в ФГКУ «Северное региональное управление» Министерства обороны Российской Федерации не сообщили, получив впоследствии жилищную субсидию в размере 10 456 454 рубля 25 копеек, что свидетельствует о злоупотреблении правом.
Таким образом, на стороне ответчиков возникло неосновательное обогащение в размере 10 456 454 рубля 25 копеек.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При этом пунктом 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные главой 60, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пункту 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Принимая во внимание незаконное получение ФИО1 жилищной субсидии в размере 10 456 454 рубля 25 копеек на состав семьи, включая супругу ФИО2 и несовершеннолетних детей, приобретение за счет данных денежных средств жилого помещения, оформленного впоследствии на супругу ФИО2, а также учитывая пояснения ответчиков о том, что часть денежных средств была потрачена ими на нужды семьи, суд приходит к выводу о взыскании неосновательного обогащения с ответчиков солидарно в соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку имущество супругов признается совместно нажитым в силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации.
ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 6 ноября 2020 года № 583 реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 приказа создан филиал «Северный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» (л.д. 34-35).
В связи с тем, что решение о выплате ФИО1 субсидии принималось ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, следовательно, неосновательное обогащение подлежит взысканию на счет Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.
Кроме того, с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в размере 60000 рублей в бюджет муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление военного прокурора Алакурттинского гарнизона в защиту прав Российской Федерации в лице Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... и ФИО2, ... солидарно в пользу Министерства обороны Российской Федерации неосновательное обогащение в размере 10 456 454 (десять миллионов четыреста пятьдесят шесть тысяч четыреста пятьдесят четыре) рубля 25 копеек с зачислением денежных средств на счет Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН/КПП: <***>/771401001, ОГРН: <***>, Расчетный счет: <***>/30101810400000000555 в ПАО «Промсвязьбанк»).
Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в бюджет муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области государственную пошлину в сумме 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста.
Судья И.Н. Двойнишникова