№ 2а-876/2025

86RS0010-01-2025-001108-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2025 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., с участием административного истца – заместителя прокурора г. Мегиона Кочурова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, к Местной мусульманской религиозной организации города Мегиона, о возложении обязанности, в порядке ст. 39 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с настоящим иском к Местной мусульманской религиозной организации города Мегиона, указывая в обоснование заявленных требований, что Прокуратурой города c привлечением специалиста Нижневартовского МОВО-Филиала ФГКУ УВО ВНГ России по ХМАО-Югре в ходе проведения проверки Местной мусульманской религиозной организации города Мегиона установлены нарушения в сфере обеспечения антитеррористической защищенности. Проведенная проверка показала, что согласно паспорту безопасности здание мечети Местной мусульманской религиозной организации города Мегиона <данные изъяты> относится I категории. При обследовании вышеуказанного объекта установлено, что в нарушение закона периметр здания мечети (территории) не оснащен системой охранной сигнализации, объект не охраняется частной охранной организацией. В то же время эти мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности на объекте должны быть выполнены, как следует из паспорта безопасности, до 24.05.2024. В ходе проверки 27.06.2025 установлено, что до настоящего времени, несмотря на то, что по указанному факту уже вносилось представление об устранении нарушений закона 20.03.2025, нарушения не устранены: периметр здания мечети (территории) не оснащен системой охранной сигнализации, объект не охраняется частной охранной организацией или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации. Указанные выше нарушения напрямую влияют на состояние антитеррористической защищенности объекта, а дальнейшее неприятие мер к их устранению может привести к нарушению прав граждан, то есть неопределенному кругу лиц. С учетом изменения исковых требований, просит обязать Местную Мусульманскую религиозную организацию города Мегиона в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить системой охранной сигнализации периметр здания мечети, расположенной по адресу: <данные изъяты> и обеспечить физическую охрану мечети, по адресу: <данные изъяты> частной охранной организацией или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д. 6-8).

Письменных возражений по существу заявленных требований не поступило, при этом от административного ответчика в материалах дела имеется письменное заявление о признании исковых требований (л.д. 41).

В судебном заседании административный ответчик не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

На основании ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п. Д ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1165.

В силу требований п. 33 указанного постановления антитеррористическая защищенность объектов (территорий) I категории в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктами 31 и 32 настоящих требований, обеспечивается путем, в том числе, оснащения периметра объекта (территории) системой охранной сигнализации; физической охраны частными охранными организациями или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно информации Нижневартовского межмуниципального отдела вневедомственной охраны – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по ХМАО-Югре» в Местной мусульманской религиозной организации Соборная мечеть г. Мегиона, расположенная по адресу: <данные изъяты>, выявлены следующие замечания: отсутствует система передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, тем самым не обеспечивается выполнение требований пп. «б» п. 32 Постановления Правительства №1165 (оборудования объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделениях войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) физической охраны); отсутствует система охранной сигнализации, тем самым не обеспечивается выполнение требований пп. «а» п. 33 Постановления Правительства №1165 (оснащения периметра объекта (территории) системой охранной сигнализации; отсутствует физическая охрана, тем самым не обеспечивается выполнение требований пп. «в» п. 33 Постановления Правительства №1165 (физической охраны частными охранными организациями или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации) (л.д. 9-10).

Ранее 20.03.2025 года в адрес административного ответчика было внесено представление об устранении нарушений закона (л.д. 11-12).

Правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> является административный ответчик (л.д. 20-27).

Согласно Уставу Местная мусульманская религиозная организация города Мегиона является местной религиозной организацией (л.д. 32-37), Устав утвержден председателем собрания ФИО1, который назначен имам-хатыбом в местную мусульманскую религиозную организацию г. Мегиона (л.д. 31).

С учетом изложенного суд, принимая во внимание, в том числе признание административным ответчиком иска в ходе судебного заседания, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, к Местной мусульманской религиозной организации города Мегиона, о возложении обязанности, в порядке ст. 39 КАС РФ – удовлетворить.

Обязать Местную Мусульманскую религиозную организацию города Мегиона в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить системой охранной сигнализации периметр здания мечети, расположенной по адресу: <данные изъяты> и обеспечить физическую охрану мечети, по адресу: <данные изъяты> частной охранной организацией или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

С учетом требований ст. 92, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение составлено 06.08.2025 года.

Судья подпись Ю.С. Каримова

Копия верна

Судья Ю.С. Каримова