Решение по делу № 2А-5843/2022 от 10.10.2022 | Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №а-5843/2022

54RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Александровой Е.А.,

при секретаре Отт Н.С.,

при помощнике прокурора Проскуряковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Отдела полиции № "Центральный" УМВД России по <адрес> подполковника ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений Ш АВ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Врио начальника Отдела полиции № "Центральный" УМВД России по <адрес> - подполковник ФИО1 обратился в суд с административным иском, просит установить дополнительные ограничения Ш АВ , в рамках ранее установленного административного надзора а именно, являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с неоднократным совершением административным ответчиком административных правонарушений в период непогашенной судимости, будучи поднадзорным лицом.

Представитель административного истца врио начальника ОП № «Центральный» в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> Проскурякова О.Е., в судебном заседании полагала возможным установить меру дополнительного ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований при этом исходя из следующего.

Статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (абзац 2 пункта 1).

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении, мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (статья 2 Закона).

В силу пункта 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судебным разбирательством установлено и материалами дела подтверждается, что Ш АВ , ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районном судом <адрес> по ст.ст. № УК РФ, лишение свободы срок 7 лет.

Решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш АВ , ДД.ММ.ГГГГ г.р., был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении него административных ограничений: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории <адрес>; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов. Решение суда вступило в законную силу 10.03.2021Л

На момент рассмотрения спора, судимость не погашена, срок административного надзора не истек.

Как следует из представленной в материалы дела справки ИЦ ГУВД России по НСО после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости и нахождении под административным надзором, административный ответчик совершил административные правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ Ш АВ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный протокол <адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ Ш АВ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол <адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, данные постановления административным ответчиком в установленный законом порядке обжалованы не были, в связи с чем они вступили в законную силу и имеют юридическую силу.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН № «Центральный» следует, что административный ответчик официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Проживает совместно с сожительницей ФИО2 отношения удовлетворительные, жалоб и заявлений со стороны родственников на поведение Ш АВ не поступало.

За период контроля Ш АВ характеризуется отрицательно, злостно нарушает установленные в отношении него административные ограничения, в течение года допустил два и более административных правонарушений, в связи с чем, в отношении него были составлены административные протоколы по ст. 19.24 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. Ш АВ установленные в отношении него судом административные ограничения не исполняет, допускает систематически нарушения, на профилактические беседы не реагирует. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как указано выше, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, сроки административных наказаний до настоящего времени не истекли.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд, с учетом вышеназванных норм права в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника Отдела полиции № "Центральный" УМВД России по <адрес> подполковника ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Ш АВ – удовлетворить.

Установить в отношении Ш АВ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено «10» октября 2022 года

Судья Е.А. Александрова