Дело № 2а-4613/2023 24 января 2023 года

47RS0004-01-2022-016042-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Юридическая Компания «УнаЛекс» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО Юридическая Компания «УнаЛекс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ во Всеволожском РОСП УФССП России по Ленинградской области на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка №18 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, о взыскании с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя: ООО Юридическая Компания «УнаЛекс» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец указывает, что до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.

Согласно сведениям из Банка данных исполнительных производств, взыскателю стало известно, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ в отношении должника в адрес взыскателя не направлен и до настоящего времени не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредством Единого портала государственныхуслугнаправлена жалоба надействия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1

Однако жалоба административного истца не рассмотрена.

Административный истец усматривает незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя и руководителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка №18 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, о взыскании с должника:ФИО2 в пользу ООО Юридическая компания «УнаЛекс»;

- признать незаконным бездействиеначальникаотдела –старшего судебного пристава-исполнителя ВсеволожскогоРОСПУФССПРоссии поЛенинградскойобласти– ФИО3, по осуществлению надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО1, по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка №18 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, о взыскании с должника: ФИО2 в пользу ООО Юридическая компания «УнаЛекс»;

- признатьнезаконным бездействиеначальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, в части не рассмотрения жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязатьсудебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, устранить нарушения прав административного истца путем направления в течении 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка №18 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, а в случае утраты – принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа, и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и взыскателю ООО Юридическая компания «УнаЛекс» в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязатьначальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, устранить нарушения прав административного истца путем издания распоряжения и последующего контроля по направлению в течении 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка №18 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, а в случае утраты – принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа, и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и взыскателю ООО Юридическая компания «УнаЛекс» в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

В настоящее судебное административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили в материалы дела письменные возражения, в которых просят в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки, в судебное заседание не явилось.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №199 Дзержинского судебного района Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 10917,26 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя: ООО Юридическая компания «УнаЛекс».

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании ст.6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или хранении в кредитных организациях.

Однако до настоящего времени исполнительный документ взыскателем не получен.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.36 РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Вместе с тем, в представленных суду материалах исполнительного производства нет доказательств, которые могли бы подтвердить факт направления судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №199 Дзержинского судебного района Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не направлении в адрес ООО Юридическая компания «УнаЛекс» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №199 Дзержинского судебного района Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, не позднее одного дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, направить в адрес ООО Юридическая компания «УнаЛекс» копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №199 Дзержинского судебного района Санкт-Петербурга.

В тоже время, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредством интернет-приемной официального сайта ФССП была направлена жалоба в адрес начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1

Указанная жалоба поступила в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на дату рассмотрения настоящего дела ответ по жалобе в адрес административного истца так и не поступил.

В силуч.1, 6ст.126Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Следовательно, жалоба административного истца подлежала рассмотрению в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно было быть направлено в адрес административного истца не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение положения ст.62 КАС РФ, стороной административного ответчика не представлено сведений о направлении ответа на жалобу.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не рассмотрении жалобы ООО Юридическая компания «УнаЛекс» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, рассмотреть жалобу административного истца ООО Юридическая компания «УнаЛекс» от ДД.ММ.ГГГГ, направив ответ в адрес заявителя.

Таким образом, административные исковые требования ООО Юридическая компания «УнаЛекс» подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО Юридическая Компания «УнаЛекс» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не направлении в адрес ООО Юридическая компания «УнаЛекс» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №199 Дзержинского судебного района Санкт-Петербурга.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, не позднее одного дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, направить в адрес ООО Юридическая компания «УнаЛекс» копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №199 Дзержинского судебного района Санкт-Петербурга.

Признать незаконными бездействия и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не рассмотрении жалобы ООО Юридическая компания «УнаЛекс» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Б.Р.ЛБ., в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, рассмотреть жалобу административного истца ООО Юридическая компания «УнаЛекс» от ДД.ММ.ГГГГ, направив ответ в адрес заявителя.

В удовлетворении административных исковых требований ООО Юридическая компания «УнаЛекс» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2023 года.