Решение по делу № 2А-255/2023 от 22.02.2023 - о признании незаконным Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от <дата> №№ отмены договора дарения и возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права отмены договора дарения.

№ 2а-255/2023

25RS0011-01-2023-000025-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний 22 февраля 2023 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Конах С.В.,

при секретаре Балабанцевой Е.И.,

участием административного истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№ отмены договора дарения и возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права отмены договора дарения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№ отмены договора дарения и возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права отмены договора дарения.

В исковом заявлении истец указал, что в ее собственности находилась часть жилого дома, площадью 62,5 кв.м, расположенного по адресу: Приморский, <адрес>, и земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м, по тому же адресу.

ДД.ММ.ГГГГ она подарила вышеуказанную недвижимость своему сыну С.И.В., о чем был составлен договор дарения, который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ее сын С.И.В. умер.

Поскольку в договоре дарения имеется пункт 6, в котором указано, что смысл и значение настоящего договора, в том числе содержание ст.ст.167, 223, 288, 292, 572, 574, 578 ГК РФ от 1996 года, сторонам разъяснены и понятны, что содержание настоящего договора полностью соответствует действиям и намерениям сторон и не противоречит требования закона, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к административному ответчику с заявлением об отмене дарения вышеперечисленного недвижимого имущества.

В ответ на ее заявление поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №, поскольку в договоре дарения не прописана фраза о том, что дарителю переходит имущество, если он переживет одаряемого, не соблюдены существенные условия договора.

С данным уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № она не согласна, поскольку считает, что он не основан на законе.

На основании изложенного просит: признать незаконным Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № отмены договора дарения административного истца на объект недвижимости, а именно: часть жилого дома, площадью 62,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м, по тому же адресу; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права отмены договора дарения части жилого дома, площадью 62,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Анненка, <адрес>, и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м, по тому же адресу, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала и суду пояснила, что она покупала дом, расположенный по адресу: Приморский, <адрес>, произвела ремонт, затем дом подарила сыну, поскольку не предполагала, что с сыном случится беда, его убьют. Сын был женат, с невесткой у нее плохие отношения и если у невестки останется дом, она его продаст. Она воспитывает девочку-инвалида, является ее опекуном, у нее маленькая пенсия. Если невестка продаст дом, то ее материальное положение ухудшиться, поскольку она не сможет сажать огород, расположенный возле дома. В договоре дарения не прописано, что в случае смерти одаряемого договор дарения может быть отменен по заявлению дарителя, но все должно быть по справедливости.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, что подтверждается подписью в почтовом уведомлении о получении судебной повестки, в суд не явился, не просил об отложении дела, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Даритель) и С.И.В. (Одаряемый) заключили договор дарения, по условиям которого даритель безвозмездно передал одаряемому (своему сыну) в собственность часть жилого помещения, площадью 62,5 кв. м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, а Одаряемый принял указанную часть жилого помещения и земельный участок безвозмездно в дар.

В соответствии с пунктом 4 договора дарения, отчуждаемая часть жилого дома и земельный участок находящиеся в пользовании Одаряемого с момента подписания настоящего договора. Договор считается обязательным для сторон с момента его подписания Даритель предполагает Одаряемому относящуюся к части жилого дома и земельному участку документацию. Настоящий договор одновременно является актом приема-передачи.

В соответствии с пунктом 9 договора, изменения и расторжение настоящего договора возможно только по соглашению сторон, может быть изменен или расторгнут по решению суда, при наличии спора или установления факта нарушения договора.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, устновлено, что жилому помещению и земельному участку расположенных по адресу: <адрес>, присвоены кадастровые номера: № (земельный участок), № (часть жилого дома). Право собственности на данные объекты зарегистрировано за С.И.В..

С.И.В., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ВС № выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния администрации городского округа Спасск<адрес>.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственной регистрации права в отношении помещения с кадастровым номером № (часть жилого дома), расположенном по адресу: <адрес>, Анненка, <адрес>, приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ, по основанию, предусмотренного п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец полагала, что поскольку она пережила одаряемого и ее материальное положение изменилось, она вправе применительно к положениям п. 1 ст. 577, п.4 ст. 578 Гражданского кодекса Российской Федерации отказаться от исполнения договора дарения, потребовать отмены договора дарения и признать незаконным Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права отмены договора дарения части жилого дома, площадью 62,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Анненка, <адрес>, и земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Исходя из смысла пункта 2 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации правовыми основаниями для отмены совершенного дарения является совокупность двух фактов: большой неимущественной ценности подаренного имущества для дарителя и угрозы ее безвозвратной утраты. Перечень оснований для отмены дарения, предусмотренный части 2 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и С.И.В. не содержит условия о праве дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого, что не отрицает сам административный истец, в связи с чем административный истец не вправе требовать отмены дарения и возврата подаренного имущества по основанию, предусмотренному п.4 ст. 578 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оспариваемый договор дарения по своей форме и содержанию соответствует требованиям, установленным действующим гражданским законодательством, в нем согласованы все существенные условия, выражены предмет договора и воля сторон, даритель принял личное участие в заключении договора, выразил свою волю на заключение и государственную регистрацию сделки,

Таким образом, суд пришел к выводу, что право на отмену дарения в случае, если даритель переживет одаряемого, законом не предусмотрено, поскольку поставлено в зависимость от наличия в договоре соответствующего условия, которое согласовано сторонами и включено в договор дарения по волеизъявлению сторон, вместе с тем, заключенный между сторонами договор дарения такого условия не содержит и право дарителя на отмену дарения в случае, если он переживет одаряемого.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона №128-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 26 Федерального закона Федерального закона №128-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона №128-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», по решению государственного регистратора прав предусмотрен в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного федерального закона.

В силу части 12 статьи 29 Федерального закона №128-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Суд пришел к выводу, что действия административного ответчика в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приостановлению государственной регистрации прав соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов административного истца, поскольку административным истцом не было предоставлено документов, подтверждающих отмену договора дарения, в качестве которого, по мнению регистрирующего органа, должно выступать судебное решение.

Таким образом, исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№ отмены договора дарения и возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права отмены договора дарения, - отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Конах