Дело № 2-4998/2023

УИД 45RS0026-01-2023-004097-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Аброськина С.П.,

при секретаре Лейченок Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области (далее по тексту ГУ ОФПСС РФ по Курганской области) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, возложении обязанности произвести выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка. В обоснование заявленных требований указала, что с 18.01.2022 работает менеджером у ИП ФИО3 С 18.04.2022 ей предоставлен отпуск по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО4. 04.08.2022 года решением ГУ ОФПСС РФ по Курганской области № 11-20/4511-3379 ИП ФИО3 было отказано в начислении и выплате ФИО1 пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка со ссылкой на фиктивный характер ее трудоустройства непосредственно перед наступлением страхового случая. Считает данное решение незаконным, поскольку она была трудоустроена на основании трудового договора, выполняла свои должностные обязанности, ей выплачивалась заработная плата, работодателем своевременно перечислялись за нее все положенные страховые выплаты.Просила признать незаконным и отменить решение ГУ ОФПСС РФ по Курганской области № 11-20/4511-3379 от 04.08.2022, возложить обязанность произвести выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области, действующая на основании доверенности ФИО6 исковые требования не признала,дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве.

Третье лицо ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем ФИО3 в ГУ ОФПСС РФ по Курганской области были представлены сведения для назначения и выплаты работнику ФИО3- ФИО1 (СНИЛС №) пособия по беременности и родам (листок нетрудоспособности № за период с 18.04.2022 по 04.09.2022 и листок нетрудоспособности № за период с 05.04.2022 по 20.09.2022 и единовременного пособия при рождении ребенка (справка о рождении ребенка № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Требованием от 06.06.2022 № 450022400001701 ГУ ОФПСС РФ по Курганской области у ИП ФИО3 запрошены копии недостающих документов, устанавливающих наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица: трудовую книжку, трудовой договор, сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица формы СЗВ-ТД, СЗВ-М (с отметкой о приеме), должностную инструкцию, копию диплома, документы, подтверждающие факт исполнения должностных обязанностей, акты приема- сдачи выполненных работ (оказанных услуг), документы, оформленные застрахованным лицом, документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем («Положение об оплате труда», «Положение о премировании», «Коллективный договор», штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, определяющие систему оплаты труда страхователя и влияющие на исчисление заработка застрахованного лица), карточку индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2021-2022 годы (всех работников), прочие документы: уведомление об установленной системе налогообложения, отчет 6 НДФЛ за 2021-2022 (с отметкой о приеме), платежные поручения об уплате налога на доходы физических лиц за данные периоды, расчет по страховым взносам за 2021-2022 (с отметкой о приеме), платежные документы, подтверждающие уплату страховых взносов за данные периоды, формы первичной учетной документации, в том числе унифицированные –по учету кадров: приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (застрахованного лица), личная карточка работника (застрахованного лица), штатное расписание на период с 01.01.2021 по 31.03.2022 ( в том числе на дату приема застрахованного лица), по учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда: табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда за 2021-2022, расчетная ведомость, платежная ведомость (документ, подтверждающий выплату заработной платы всем работникам), лицевой счет, прочие документы, банковские документы, в том числе платежные (выписки банка, платежные поручения (требования) и пр.за период 2021-2022, регистры бухгалтерского учета: главная книга или книга учета доходов и расходов за 2021-2022, оборотно-сальдовые ведомости, аналитические карточки (карточки субконто и др.), своды по заработной плате за 2021-2022, выписки по операциям на счетах, приказы о приеме на работу, приказы об увольнении сотрудников, работавших на должности ФИО1 до ее приема на работу и после ухода в отпуск по беременности и родам, документы, подтверждающие поиск сотрудника на вакантную должность (на которую была принята ФИО1) до ее приема на работу и после ухода в отпуск по беременности и родам.

Письмом № 15 от 12.07.2022 ИП ФИО3 дан ответ на требование от 06.06.2022 № 450022400001701 ГУ ОФПСС РФ по Курганской области о том, что с ФИО1 был заключен трудовой договор, условиями которого не предусмотрено составление актов выполненных работ. Трудовые обязанности ФИО1 в которые входило продвижение товаров ИП ФИО3 в социальных сетях, выполнялись. Коллективный договор с работниками ИП ФИО3 не составлялся, поскольку указанная обязанность индивидуального предпринимателя нормами Трудового кодекса РФ не предусмотрена. Индивидуальные прдприниматели освобождены от полного ведения бухгалтерского учета. Штатная единица «менеджер» введена индивидуальным предпринимателем с 01.01.2022. После предоставления отпуска ФИО1 работник на ее место не принимался, ее обязанности исполняются индивидуальным предпринимателем.

Письмом ГУ ОФПСС РФ по Курганской области от 04.08.2022 № 11-20/4511-3379 отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, поскольку в ходе проведения проверки установлено, что трудоустройство ФИО1 к ФИО3 непосредственно перед наступлением страхового случая носит фиктивный характер, чем создана искусственная ситуация для получения ФИО1 пособий в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту Федеральный закон N 165-ФЗ), который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения являются страхователями по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих у них по трудовому договору.

На основании ст. 12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Статьей 22 Федерального закона № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Установлено, что решением Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кургану от 18.01.2017 № 185А ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Приказом от 18.01.2022 ФИО1 принята на работу к ИП ФИО3 менеджером на основное место работы, с сокращенной рабочей неделей, с окладом 3472,50 руб. с надбавкой районного коэффициента 1,15.

Приказом № 3 от 18.04.2022 ИП ФИО3 менеджеру ФИО1 предоставлен с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере отпуск по беременности и родам с 18.04.2022 продолжительностью 70 календарных дней до родов и отпуск по беременности и родам продолжительностью 86 календарных дней после родов.

В соответствии со справкой о рождении от 15.07.2022 и свидетельством о рождении от 15.07.2022 у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации установлены обязательные для включения в трудовой договор условия, к которым, в частности, относятся: место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения, трудовая функция, дата начала работы и срок, условия оплаты труда, компенсации и другие выплаты.

Согласно части 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

В силу статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

18.01.2022 между ИН ФИО3 и ФИО1 заключен трудовой договор № 91 и дополнительное соглашение № 1 к нему в соответствии с которыми ФИО1 принята на работу к индивидуальному предпринимателю ФИО3 менеджером, на пятидневную рабочую неделю, с продолжительностью рабочего времени 10 часов в неделю, 2 часа в день. Я.Н.ЕБ. установлен должностной оклад 3472,50 руб. с надбавкой районного коэффициента в размере 520,88 руб. Прием ФИО1 на работу оформлен приказом, на нее заведена личная карточка работника, при приеме на работу ФИО1 представлен соответствующий диплом, выполнение ею должностных обязанностей обусловлено должностной инструкцией менеджера, утвержденной 18.01.2022.

Из докладной записки по результатам ГУ ОФПСС РФ по Курганской области следует, что сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается, что ИП ФИО3 за застрахованное лицо ФИО1 производились отчисления и уплачивались страховые взносы, предоставлялись сведения о страховом стаже, которые согласуются с данными трудового договора.

Реестром сведений о доходах по форме 2-НДФЛ за 2020 -2022 годы в отношении сотрудников ИП ФИО3, заверенным ИФНС по Курганской области подтверждается удержание из начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы налога на доходы физических лиц.

Таким образом, факт работы истца у индивидуального предпринимателя подтверждается не только записями в электронной трудовой книжке, но и сведениями об истце как о работнике, предоставленными в пенсионный и налоговый орган, поэтому с момента заключения с работником трудового договора у индивидуального предпринимателя ФИО3 возникли отношения по обязательному социальному страхованию по всем видам обязательного социального страхования.

Размер и порядок назначения, исчисления, выплаты страхового обеспечения гражданам, имеющим детей - пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту Федеральный закон № 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту Федеральный закон № 81-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона № 81-ФЗ пособие по беременности и родам и единовременное пособие при рождении ребенка относятся к государственным пособиям. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 настоящего Федерального закона (ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. Начало и окончание страхового случая определено датами выдачи листка нетрудоспособности лечебным учреждением.

Работодателем истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам, начало и окончание страхового случая определено датами выдачи листка нетрудоспособности лечебным учреждением, представленными ФИО1

В соответствии со ст. 4 Закона № 81-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Таким образом, решение ответчика, оформленное в виде уведомления об отказе в назначении и выплате ФИО1 пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка не соответствует требованиям закона и подлежит отмене. Поскольку в назначении и выплате указанных пособий истице отказано безосновательно, суд полагает необходимым возложить на ОСФР по Курганской области обязанности произвести выплату ФИО1 пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 100 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование несения расходов на представителя истцом ФИО1 представлен договор от 20.03.2023 об оказании юридических услуг, заключенный с ФИО5, предметом указанного договора является оказание юридических услуг в суде по факту по признанию незаконным отказа ФСС России о выплате пособия по беременности и родам.

Стоимость услуг по договору определена сторонами в размере 20000 руб. (п. 3.1. Договора).

В пункте 5 Договора указано, что денежные средства ФИО5 получены в полном объеме в размере 20000 руб.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Учитывая изложенное, разрешая вопрос о возмещении расходов на оплату услуг представителя и учитывая, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом и важностью защищаемого права, принимая во внимание категорию дела, количество состоявшихся судебных заседаний с участием представителя истца, и их продолжительность, объем проделанной им работы, суд приходит к выводу о взыскании с ОСФР по Курганской области в пользу ФИО1 в счет оплаты услуг представителя в размере 10000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным - удовлетворить.

Признать недействительным извещение Государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхование Российской Федерации № 11-20/4511-3379 от 04.08.2023.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) назначить и выплатить ФИО1 (паспорт: серия № №) пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка.

Взыскать с Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 (паспорт: серия № №)) расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства вКурганскийобластной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Курганский городской суд Курганской области.

Судья С.П. Аброськин

Решение в окончательной форме от 15.06.2023.