Решение по делу № 2А-6572/2022 от 08.12.2022 | Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №а-6572/2022

54RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Александровой Е.А.,

при секретаре Отт Н.С.,

помощника прокурора Проскуряковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Щ МА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Отдел полиции № «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по <адрес> обратился в суд с административным иском, просит установить дополнительные ограничения Щ МА, в рамках ранее установленного административного надзора, а именно, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в связи с неоднократным совершением административным ответчиком административных правонарушений в период непогашенной судимости, будучи поднадзорным лицом.

Представитель административного истца ОП № «Центральный» в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен судом надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> Проскурякова О.Е., в судебном заседании полагала возможным установить меры дополнительного ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований при этом исходя из следующего.

Статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (абзац 2 пункта 1).

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении, мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (статья 2 Закона).

В силу пункта 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судебным разбирательством установлено и материалами дела подтверждается, что решением Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щ МА, ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением в отношении него административных ограничений являться два раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Щ МА поставлен на профилактический отделе полиции № «Центральный» Управления МВД России по <адрес> по категории учета «административный надзор». Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щ МА, 10.10.1978г.р. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывании вне жилого помещения с 22-00 до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы территории места пребывания либо места проживания без уведомления органа внутренних дел.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щ МА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлены дополнительные ограничения в виде явки три раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щ МА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлены дополнительные ограничения в виде явки четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щ МА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий на территории <адрес> и участия в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения спора, судимость не погашена, срок административного надзора не истек.

Как следует из представленной в материалы дела справки ИЦ ГУВД России по НСО после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости и нахождении под административным надзором, административный ответчик совершил административные правонарушения, а именно:

Щ МА привлекался к административной ответственности :

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 №). Повергнут административному наказанию в виде обязательных работ 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 №). Подвергнут административному наказанию в виде обязательный работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 №). Подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 №). Подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток с содержанием в Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту 32 УМВД России по <адрес>. Постановление подлежало немедленному исполнению.

При этом, данные постановления административным ответчиком в установленный законом порядке обжалованы не были, в связи с чем они вступили в законную силу и имеют юридическую силу.

Из характеризующей справки ст. УУП ОУУП и ПДН № «Центральный» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик на профилактические беседы не реагирует, продолжает нарушать установленные в отношении него судом административные ограничения. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Проживает совместно с матерью Щ ЕИ, от которой неоднократно поступали жалобы на Щ МА на поведение в быту, а также на злоупотребление спиртными напитками.

Статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как указано выше, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, сроки административных наказаний до настоящего времени не истекли.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в состоянии алкогольного опьянения он склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, суд, с учетом вышеназванных норм права в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск отдела полиции № «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Щ МА – удовлетворить.

Установить в отношении Щ МА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено «08» декабря 2022 года

Судья Е.А. Александрова