Решение по делу № 2-3416/2025 от 19.06.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Возложить на генерального директора управляющей организации многоквартирным жилым домом № по <адрес> г.Сочи ООО "Вектор" <ФИО> обязанность безвозмездно согласовать увеличение существующей мощности технологического

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

19.06.2025.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Мумджян Э.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора Центрального района г.Сочи Козенковой А.Ю.,

представителя ответчика ООО "Вектор" ФИО1,

представителя третьего лица без самостоятельных требований ГКУ КК – управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе г.Сочи по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Вектор" об обязании согласовать увеличение существующей мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства,

установил:

Истец обратился с исковым заявлением, в котором просит суд: обязать генерального директора управляющей организации многоквартирным жилым домом № по <адрес> г.Сочи ООО "Вектор" ФИО3 безвозмездно согласовать увеличение существующей мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства с 7 кВт до 20 кВТ от РУ-0,4 кВт, ТП-304, необходимого государственному казенному учреждению Краснодарского края – управлению социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе г.Сочи для реализации уставной деятельности, а именно по предоставлению на безвозмездной основе мер социальной поддержки и социальному обслуживанию незащищенных слоев населения; решение суда обратить к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка по обращению руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города Сочи (далее – Управление) ФИО4 о необходимости увеличения существующей мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства в целях реализации Управлением уставной деятельности.

Установлено, что Учреждение является социально значимым объектом, осуществляет деятельность на безвозмездной основе по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию незащищенных слоев населения, федеральных льготников, многодетных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, беженцам и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной помощи.

Особую группу, как объекты социальной защиты, составляют дети и пенсионеры. Согласно базе данных ПК "Катарсис" на учете в Управлении состоят более 70000 граждан, численность получателей выплат – 25650 человек, а вместе с членами семей – 32555 человек, из которых большая часть многодетные семьи – 2829, с количеством детей – 11804 человек, а также граждане пенсионного возраста – 12239 человек.

Согласно данным Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) управлением многоквартирным домом № по <адрес> г.Сочи (далее – МКД), нежилые помещения (площадью 567,17 кв.м, на 1 этаже), в котором на безвозмездной основе используются Управлением, осуществляет ООО "Вектор".

Объект (Управление) присоединен к электрическим сетям с максимальной мощностью 7 кВт, ВУ находится на балансе АО "Россети Кубань".

Учитывая социальную значимость объекта, перебои в работе Управления, связанные с ограничением подачи электроэнергии, недопустимы.

Порядок и процедура технологического присоединения регламентирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

В соответствии с п.8 Правил лицо, владеющее энергопринимающим устройством, направляет заявку на технологическое присоединение в сетевую организацию, к электрической сети которой планируется технологическое присоединение. Сетевая организация, в установленные законом сроки, рассматривает ее и направляет заявителю проект договора технологического присоединения, неотъемлемой частью которого являются технические условия.

Таким образом, для увеличения существующей мощности технологического присоединения правообладателю объекта необходимо направить в АО "Россети Кубань" заявку установленного образца с приложением перечня документов, предусмотренных п.10 Правил.

Пунктом 10 (ж) Правил регламентирован перечень документов прилагаемых к заявке на технологическое присоединение, в том числе документ, подтверждающий согласие организации, осуществляющей управление зданием, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев помещений здания на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на здание не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

Учитывая изложенное, в виду возникшей необходимости увеличения мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства в ООО "Вектор" Управлением направлен запрос от 04.10.2024 № 204.222-02-38-4526/24 (вх. № 197 от 04.10.2024) о предоставлении согласия на производство сетевой организацией соответствующих работ, а именно увеличение мощности с 7 кВт до 20 кВТ от РУ-0,4 кВт, ТП-304.

07.10.2017 ООО "Вектор" в адрес Управления направлен договор подряда от 07.10.2024 №31/24 на согласование точки подключения электроэнергии в многоквартирном доме, цена которого составляет 25000 (двадцать пять тысяч) рублей; счет на оплату от 07.10.2024 № 1378 на указанную сумму, а также акт приемки-сдачи выполненных работ по данному договору от 17.10.2024 (с указанием периода выполнения работ (оказания услуг) с 07.10.2024 по 17.10.2024).

Принимая во внимание, что Управление является государственным казенным учреждением, которое финансируется из бюджета Краснодарского края, а заключение любого вида договора осуществляется конкурентным способом, в адрес ООО "Вектор" направлен повторный запрос от 01.11.2024 № 240.222.0213-4989/24 (вх. № 220 от 01.11.2024) о предоставлении согласия на увеличение мощности в сетевой организации с 7 кВт до 20 кВТ от РУ-0,4 кВт, ТП-304.

Согласно поступившей 12.11.2024 в Управление информации ООО "Вектор" от 12.11.2024 № 239 на вышеуказанный запрос, согласование точки подключения подлежит оплате в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей, а также Управлению необходимо представить протокол общего собрания собственников помещений МКД.

В силу п.10 (ж) Правил согласие общего собрания владельцев помещений здания для увеличения существующей мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства необходимо при условии отсутствия у МКД управляющей организации или отсутствии у нее соответствующих полномочий.

Учитывая изложенное, требование ООО "Вектор" о предоставлении Управлением протокола общего собрания собственников помещений МКД, как одного из условий процедуры согласования увеличения существующей мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства, является незаконным.

Следует отметить, что процесс согласования обозначенного выше увеличения мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства не сопряжен для ООО "Вектор" с производством каких-либо работ и материальных затрат, носит информативный характер.

Также из направленных ООО "Вектор" в Управление документов не усматривается, что собой представляет услуга "согласование".

Локальные нормативные акты, устанавливающие стоимость процедуры согласования увеличения мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства в ООО "Вектор" отсутствуют, документальное обоснование заявленных сумм, а также их изменения в сторону увеличения на 80% (спустя 36 дней с момента направления первичного счета на сумму 25000 рублей), в прокуратуру района не представлено.

Из объяснения опрошенного директора ООО "Вектор" ФИО3 следует, что указанные денежные средства необходимы для "оплаты ремонта мест общего пользования (размер оплаты может варьироваться в зависимости от запросов собственников МКД)", а также последний "сам знает запросы (нужды) дома, поэтому беседу по этому поводу с жильцами не проводил".

Вместе с тем, на основании заключенных с собственниками квартир договоров управления МКД ООО "Вектор" за плату оказывает услуги собственникам по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, состав которого определен техническим паспортом МКД и ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ООО "Вектор" за счет бюджетных средств, полученных за согласование увеличения существующей мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства, необходимого Управлению для реализации на безвозмездной основе уставной деятельности, имеет намерение произвести неопределенный объем ремонтных работ неопределенных мест общего пользования, за что, в свою очередь, в силу условий заключенного договора управления МКД ежемесячно получает плату от собственников квартир МКД.

Более того, согласно информации филиала Сочинские электрические сети ПАО "Россети Кубань" в случае подачи заявки на увеличение существующей мощности максимальная мощность энергопринимающих устройств Управления увеличивается пропорционально на присоединяемые кВт, что исключает ущемление законных прав и интересов существующих потребителей электроэнергии.

При этом ограничение подачи электроэнергии ввиду недостаточной мощности энергопринимающих устройств повлечет приостановление деятельности Управления по оказанию социальной помощи незащищенной категории граждан, в том числе несовершеннолетних, и, как следствие, нарушение их прав и законных интересов.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Сочи Козенкова А.Ю., а также представитель ГКУ КК – управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города Сочи по доверенности ФИО2, требования иска поддержали по указанным основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО "Вектор" просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, обосновав свою позицию тем, что ООО "Вектор" является коммерческой организацией, работающей с целью получения прибыли; ее доходы складываются из работ и услуг, которые оплачивают собственники и наниматели помещений по договору управления МКД, и которые она оказывает на платной основе его жителям. В рамках данного договора ООО "Вектор" обслуживает помещения, относящиеся к общему имуществу собственников помещений этого дома, который определен п.2 ч.1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего его содержания, а также правила оказания необходимых при этом услуг (выполнения работ) утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Стоимость их оказания входит в статью расходов управляющей организации на содержание и ремонт МКД. Содержание его общего имущества заложено в тарифе, утверждаемом на общем собрании его собственников или устанавливаемом органом местного самоуправления (п.4 ст.158 Жилищного кодекса РФ).

Услуга по согласованию увеличения мощности осуществляется ООО "Вектор" на платной основе, поскольку средства от указанной услуги идут на дополнительные нужды собственников МКД, не оговоренные договором.

Закон не запрещает ООО "Вектор" осуществлять комплекс дополнительных услуг за плату, с учетом мнения собственников квартир МКД. В своем ответе на запрос, ООО "Вектор" затребовало у Управления протокол общего собрания собственников МКД № по <адрес> г.Сочи по вопросу согласия жителей на увеличение существующей мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства с 7 к Вт до 20 кВт от РУ-0,4 кВт, ТП-304. Однако, данный протокол Управлением не представлен.

В отношении общего имущества собственников МКД действует принцип, установленный ст.246 и ст.247 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В свою очередь, по смыслу статей 44-48 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в МКД проводится в целях управления МКД путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, проводимой в установленном законом порядке. Решения собрания собственников помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что ООО "Вектор" может подать заявку и решить вопрос о согласовании увеличения исключительно только по решению общего собрания собственников.

Изучив материалы дела, позиции сторон, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что управление МКД № по <адрес> г.Сочи, нежилые помещения (площадью 567,17 кв.м, на 1 этаже), в котором на безвозмездной основе используются Управлением, осуществляет ООО "Вектор".

На основании заключенных с собственниками квартир договоров управления МКД ООО "Вектор" за плату оказывает услуги собственникам по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, состав которого определен техническим паспортом МКД и ст.36 Жилищного кодекса РФ.

Порядок и процедура технологического присоединения регламентирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

Как установлено судом, в виду возникшей необходимости увеличения мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства в ООО "Вектор" Управлением направлен запрос от 04.10.2024 № 204.222-02-38-4526/24 (вх. № 197 от 04.10.2024) о предоставлении согласия на производство сетевой организацией соответствующих работ, а именно увеличение мощности с 7 кВт до 20 кВТ от РУ-0,4 кВт, ТП-304.

07.10.2017 ООО "Вектор" в адрес Управления направлен договор подряда от 07.10.2024 № 31/24 на согласование точки подключения электроэнергии в многоквартирном доме, цена которого составляет 25000 (двадцать пять тысяч) рублей; счет на оплату от 07.10.2024 № 1378 на указанную сумму, а также акт приемки-сдачи выполненных работ по данному договору от 17.10.2024 (с указанием периода выполнения работ (оказания услуг) с 07.10.2024 по 17.10.2024).

Из материалов дела следует, что Управление является государственным казенным учреждением, которое финансируется из бюджета Краснодарского края, а заключение любого вида договора осуществляется конкурентным способом, ввиду чего в адрес ООО "Вектор" направлен повторный запрос от 01.11.2024 № 240.222.0213-4989/24 (вх. № 220 от 01.11.2024) о предоставлении согласия на увеличение мощности в сетевой организации с 7 кВт до 20 кВТ от РУ-0,4 кВт, ТП-304.

Согласно поступившей 12.11.2024 в Управление информации ООО "Вектор" от 12.11.2024 № 239 на вышеуказанный запрос, согласование точки подключения подлежит оплате в размере 45000 (сорока пяти тысяч) рублей, а также Управлению необходимо представить протокол общего собрания собственников помещений МКД.

Также судом установлено, что процесс согласования обозначенного выше увеличения мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства не сопряжен для ООО "Вектор" с производством каких-либо работ и материальных затрат, носит информативный характер.

Локальные нормативные акты, устанавливающие стоимость процедуры согласования увеличения мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства в ООО "Вектор", документальное обоснование заявленных сумм, а также их изменения в сторону увеличения на 80% (спустя 36 дней с момента направления первичного счета на сумму 25000 рублей), сведения о запланированных мероприятиях, подлежащих выполнению за счет полученных бюджетных средств, ответчиком суду не представлены.

Материалы дела содержат информацию филиала Сочинские электрические сети ПАО "Россети Кубань", согласно которой, в случае подачи заявки на увеличение существующей мощности максимальная мощность энергопринимающих устройств Управления увеличивается пропорционально на присоединяемые кВт, что исключает ущемление законных прав и интересов существующих потребителей электроэнергии.

Разрешая требования об обращении решения суда по данному гражданскому делу к немедленному исполнению, суд принимает во внимание, что вследствие особых обстоятельств (недостаточной мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства), замедление его исполнения может привести к нарушению прав и законных интересов (в том числе материального характера) неопределенного круга лиц федеральных льготников, многодетных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, беженцев и других категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи, предоставляемой государственным казенным учреждением Краснодарского края – управлением социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе г.Сочи.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на генерального директора управляющей организации многоквартирным жилым домом № по <адрес> г.Сочи ООО "Вектор" ФИО3 обязанность безвозмездно согласовать увеличение существующей мощности технологического присоединения энергопринимающего устройства с 7 кВт до 20 кВТ от РУ-0,4 кВт, ТП-304, необходимого государственному казенному учреждению Краснодарского края – управлению социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе г.Сочи для реализации уставной деятельности, а именно по предоставлению на безвозмездной основе мер социальной поддержки и социальному обслуживанию незащищенных слоев населения.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.06.2025.

Председательствующий