Дело № 2а-5-106/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2023 года пгт. Сонково Тверской области
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием заместителя прокурора Сонковского района Дозорова С.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 5 лет и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета на выезд за пределы Сонковского районаТверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Требования мотивированы тем, что 10.02.2009 ФИО1 осужден приговором Тверского областного суда по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
03.07.2020 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
Из характеристики ФКУ ИК-6 следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, был трудоустроен подсобным рабочим на выводном объекте, к труду относился добросовестно, имел 30 поощрений и 5 нарушения, на меры индивидуального воспитательного характера реагировал правильно, вину в совершенном преступлении признал, стремился встать на путь исправления.
Из рапорта УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский», ФИО1 официально не трудоустроен, привлекался к уголовной и административной ответственности, неоднократно поступали жалобы от его жены, жалоб со стороны администрации не поступало.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ ответчик является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.
Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, ответчик в течение одного года на момент подачи заявления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 17.02.2023 по ст. 20.1 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 28.02.2023; 22.03.2023 по ст. 20.1 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 04.04.2023.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания административный истец МО МВД России «Краснохолмский» в судебное заседание своего представителя не направил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных требований, пояснив также, что с момента освобождения из мест лишения свободы, проживает постоянно в п. Сонково Тверской области.
В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, его явка обязательной не признавалась.
Изучив доводы иска, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования МО МВД России «Краснохолмский» законными и обоснованными, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Тверского областного суда от 10 февраля 2009 года, вступившим в законную силу 20.05.2009, ФИО1 осужден по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно ст. 15 УК РФ, указанное преступление отнесено к категории особо тяжких, судимость по которой в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
03 июля 2020 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
Таким образом, судимость ФИО1 должна быть погашена 03.07.2028 года.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Как установлено, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением начальника ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 17.01.2023 года, ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 28.02.2023 года.
Постановлением начальника ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 22.03.2023 года, ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 04.04.2023.
Учитывая личность административного ответчика ФИО1, который имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, в ФИО2 поступали жалобы на его поведение, официально не трудоустроен, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и считает необходимым установить срок административного надзора 3 года, с возложением административных ограничений в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом; запрета на выезд за пределы Сонковского муниципального образования Тверской области (учитывая место жительства ФИО1 на территории Сонковского МО), если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 03 (три) года, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения:
-являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом;
-запрет на выезд за пределы Сонковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;
-запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить поднадзорному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 25.04.2023 года.