Дело № 2а-311/2022
10RS0014-01-2022-000852-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 октября 2022 года пос. Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Табота Ю.Д., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам по тем основаниям, что ответчик в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, однако данное обязательство административным ответчиком в установленные сроки для уплаты налогов исполнено не было. Административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на суммы недоимок, в адрес ответчика выставлялись и направлялись требования об уплате налога, пени, которые ответчиком добровольно не исполнены. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам, 28.01.2022 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который 15.03.2022 отменен на основании заявления административного ответчика. Ссылаясь на нормы налогового законодательства, истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налоговым обязательствам в сумме 521,91 руб., в том числе транспортный налог за 2017 год в размере 13 руб., транспортный налог за 2018 год в размере 460 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 48,91 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представлено.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее выражал несогласие с иском, поскольку считает, что не имеет неисполненной обязанности по налогам и пени. Поскольку в 2018 год была объявлена налоговая амнистия, все задолженности должны быть списаны.
В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела судебного участка <данные изъяты> № №, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В силу ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговым периодом в целях исчисления налога признается календарный год (статья 360, пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).
Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 Налогового кодекса РФ, Законом Республики Карелия от 30.12.1999 № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия». Несвоевременная оплата налога влечет начисление пеней (ст. 75 НК РФ).
Согласно п.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (ч.2 ст. 408 НК РФ).
Согласно сведениям, представленным в налоговый орган регистрирующими органами, за ФИО1 с 09.08.2014 было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> VIN № г.н. №, регистрация прекращена в связи с продажей иному лицу 01.09.2018 согласно сведения ОМВД <данные изъяты> от 08.08.2022 (л.д. 36).
Как усматривается из представленных документов, на ответчике лежала обязанность по уплате налогов согласно налоговым уведомлениям: №№ от 09.09.2017 за 2016 г. в размере 473 руб. в срок не позднее 01.12.2017 г., №№ от 24.06.2018 за 2017 г. в размере 789 руб. в срок не позднее 03.12.2018, №№ от 04.07.2019 за 2018 год в размере 460 руб. в срок не позднее 02.12.2019.
В связи с неисполнением ответчиком налоговой обязанности по уплате транспортного налога выставлено требование № № от 21.06.2018 со сроком исполнения 14.08.2018 г. (где указано о задолженности в размере 755,07 руб.), а также требование № № от 28.06.2019 со сроком исполнения до 17.09.2019 (где указано о задолженности в размере 599,62 руб.), требование № № от 25.06.2020 со сроком исполнения 17.11.2020, которое ответчиком также исполнено не было.
В силу ст. 75 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пени.
Также суд считает, что с ответчика подлежат взысканию пени в связи с нарушением им требования о своевременной уплате обязательного платежа.
На основании ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Административным истцом, в связи с несвоевременной оплатой ответчиком транспортного налога, начислялись пени, размер которых отражен в выставляемом ответчику требовании об уплате налогов.
Административный истец просит взыскать с ответчика пени, которые составили, согласно представленному расчету: 5,15 руб. – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г., 25,08 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., 18,68 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г. на общую сумму в размере 48,91 руб.
По смыслу п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").
В данном случае, рассмотрев заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, при этом не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска процессуального срока.
Как следует из материалов дела №№, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных выше недоимок по налогам и пеней 24.01.2022, судебный приказ вынесен 28.01.2022, а после отмены определением мирового судьи судебного участка судебного приказа от 15.03.2022 г., в суд – 21.07.2022 г.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование административного истца о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 13 руб., за 2018 г. в размере 460 руб. и по пени за 2016, 2017, 2018 г.г. на общую сумму в размере 48,91 руб. являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ответчик оспаривал наличие задолженности в судебном заседании, представил квитанции об оплате, полагая, что своевременно уплатил сумму транспортного налога за 2015, 2017, 2018, налоговый орган не вправе взыскивать более раннюю задолженность, поскольку пропущен срок предъявления требований.
С учетом возражения административного ответчика и в обоснование правомерности действий налогового органа судом были запрошены соответствующие документы, которые подтверждают следующее.
31.10.2017 ответчиком была произведена оплата по налоговым обязательствам в размере 473 руб., вместе с тем, поскольку ответчиком не было указано назначение платежа, оплата автоматически зачлась по хронологии в счет задолженности по налоговым обязательствам предыдущих налоговых периодов у ответчика, в том числе за транспортный налог за 2010 год в размере 381 руб. (начислено было 381 руб. – полное погашение), и за транспортный налог за 2011 год в размере 92 руб. (начислено было 317,50 – остаток задолженности 225,50 руб.).
Правомерность взыскания транспортного налога за 2010 год по сроку уплаты до 01.04.2011 и пеням в размере 8,18 руб. (требование №№ от 18.05.2011) подтверждена судебным приказом № от 14.11.2014. На основании которого ОСП <данные изъяты> по данному судебному приказу было возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> от 25.09.2015.
Исходя из представленных документов следует, что по задолженности по транспортному налогу за 2011 год в размере 317,50 руб. по сроку уплаты до 06.11.2012 и пени в размере 59,33 руб. согласно требования №№ от 26.11.2012 был вынесен судебный приказ № от 22.08.2016.
Поскольку по состоянию на 31.10.2017 задолженность по транспортному налогу сохранялась, произведенная ответчиком оплата 31.10.2017 в размере 473 руб., была автоматически распределена по хронологии в счет задолженности по налоговым обязательствам предыдущих налоговых периодов: а именно за 2010 год в размере 381 руб. из 381 руб., за 2011 год в размере 92 руб. из 317,50 руб. (остаток задолженности составил 225,50 руб.). Впоследствии остаток задолженности в размере 225,50 руб. был списан налоговым органом 18.02.2018 на основании ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что задолженность по пеням, начисленную за неуплату транспортного налога за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 не подлежит списанию.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности взыскания предъявляемых сумм налога и пени.
Доводы административного ответчика о том, что у него не имеется задолженности и об отсутствии правовых оснований для взыскания предыдущих задолженности не нашли своего подтверждения в судебном разбирательстве, опровергаются материалами дела.
Таким образом, всего с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налоговым обязательствам в сумме 521,91 руб., в том числе транспортный налог за 2017 год – 13 руб., за 2018 год – 460 руб., пени за неуплату транспортного налога в установленный законом срок на общую сумму 48,91 руб. (в том числе 15 руб. – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г., 25,08 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., 18,68 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г.).
В соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия задолженность по налоговым обязательствам в сумме 521,91 руб., в том числе транспортный налог за 2017 год – 13 руб., за 2018 год – 460 руб., пени за неуплату транспортного налога в установленный законом срок в размере 48,91 руб. (в том числе 15 руб. – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г., 25,08 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., 18,68 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г.).
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ю.Д. Табота
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ