Дело № 2а-1720/2023
УИД 86RS0007-01-2023-001735-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего Э.В. Ахметовой
при секретаре З.Р. Фаткуллиной
с участием
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2
помощника Нефтеюганского межрайонного
прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Нефтеюганску обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 (дата) года рождения уроженца г. **, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов на срок до 10.01.2026 и одновременно установить ему следующие ограничения:
- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, осужден 14.08.2013 Ленинским районным судом г. Тюмени по ч. 1 ст. ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69, ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 24.12.2013 срок изменен на 5 лет 6 месяцев лишения свободы.
Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2017 года условно-досрочно освобожден на не отбытый срок 1 год 1 месяц 22 дня.
10.01.2018 ФИО2, освободился из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу-Югре условно-досрочно и поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску.
На том основании, что ФИО2, совершил в течение календарного года 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, предусмотренных статьями: ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель ОМВД РФ по г. Нефтеюганску на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что срок административного надзора обусловлен сроком погашения судимости ответчика. Необходимость установление административного надзора необходимо для предупреждения совершения ответчиком как преступлений, так и административных нарушений. Не отрицает, что ответчик не является злостным нарушителем общественного порядка.
ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, суду пояснил, что за время, находящееся на свободе преступлений не совершал, характеризуется удовлетворительно, работает по гражданско-правовым договорам, являясь самозанятым. Он оказывает услуги по электрике и сантехнике, арендует жилье в г. Нефтеюганске. Не отрицает, что в летнее время был привлечен к административной ответственности за распитие пива возле подъезда с назначением штрафа, который не уплатил. Просит не запрещать находиться в ночное время вне жилого помещения, поскольку услуги может оказывать в любое удобное время для клиентов.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административное исковое требование, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу статьи 86 части 3 пункта "г" УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО2, осужден 14.08.2013 Ленинским районным судом г. Тюмени по ч. 1 ст. ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69, ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 24.12.2013 срок изменен на 5 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д.11-32).
Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2017 года условно-досрочно освобожден на не отбытый срок 1 год 1 месяц 22 дня (л.д.32-33).
10.01.2018 ФИО2, освободился из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу-Югре по УДО, при этом административный надзор в отношении него по освобождению из мест лишения свободы судом не устанавливался (л.д.34).
17.01.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии законом, как ранее судимое лицо.
01.02.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, по формальным признакам подпадающий под действие административного надзора. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления (л.д.35).
ФИО2, под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен вслух порядок применения данного закона.
21.11.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей; 15.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей (л.д.36, 38-39).
Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершил в течение календарного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора с применением административных ограничений, что необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно справке-характеристике в отношении ФИО2, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений со стороны соседей и работников коммунальных служб в отношении него не поступало. Административный ответчик регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, жилье арендует, что не оспаривается сторонами.
Оценив представленные доказательства, учитывая мнение административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного истца.
Виды административных ограничений, указанные в административном исковом заявлении не носят произвольный характер, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, предлагается с учетом исключений в случаях, связанных с трудовой деятельностью.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 целесообразно установить административный надзор сроком на два года с установлением вышеуказанных административных ограничений. При этом, суд не усматривает оснований для возложения на административного ответчика ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, поскольку необходимость установления данного вида ограничения административным истцом не мотивирована, при этом может привести к ограничениям при оказании административным ответчиком услуг по гражданско-правовым договорам, поскольку оно официально не трудоустроен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 (дата) года рождения, административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями:
- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;
- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.
Председательствующий Э.В. Ахметова