Решение по делу № 2А-4-64/2023 от 30.03.2023

Дело №2а-4-64/2023

УИД №69RS0002-05-2023-000070-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 марта 2023 года п. Сандово

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре Гоностаревой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Сандовского района Кочешковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора ФИО1 и возложении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и возложении административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 29.01.2019 осужден Сандовским районным судом Тверской области по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 09.02.2019.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 11.11.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В период нахождения под административным надзором ФИО1 22.06.2022 осужден мировым судьей судебного участка №51 Тверской области по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, смягчено наказание до 7 месяцев лишения свободы, вступил в законную силу 09.09.2022.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 прекращен решением о прекращении административного надзора от 24 октября 2022 года.

26.12.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по отбытию наказания.

Согласно характеристики и ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 за время отбывания наказания характеризовался нейтрально. К дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. На профилактическом учете не состоял, был трудоустроен в швейный цех «ЯШВ»

Ссылаясь на нормы 2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 29.01.2019 года и одновременно установить ему административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрет на выезд за пределы района субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседании представитель административного истца МО МВД «Краснохолмский» не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заблаговременно, возражений против иска не представил.

Заместитель прокурора Кочешкова Н.А. в судебном заседании дала заключение об удовлетворении исковых требований, указав о необходимости установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору в силу действующего закона.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, и принимая во внимание, что участие административного истца, административного ответчика в судебном заседании, судом не признано обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.

В силу ст.6 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) органы внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ст.3 ч.2 п.2 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Административный надзор согласно ст.5 ч.1 п.2 Закона устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 ч.ч.1, 2 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Судом установлено, что 29.01.2019 года Сандовским районным судом Тверской области ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 2 года 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства признано совершение преступления по п. «а» ч.3 ст.158УК РФ при рецидиве, который является опасным. Приговор вступил в законную силу 09.02.2019. Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 26.02.2021 по отбытии наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 11.11.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения.

Административный надзор в отношении ФИО1 по решению Калининского районного суда Тверской области от 11.11.2020 прекращен 24 октября 2022 года.

26.12.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по отбытию наказания.

По месту отбывания наказания ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области, ФИО1 характеризовался нейтрально, к дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. На профилактическом учете не состоял, был трудоустроен в швейный цех «ЯШВ», нарушений трудовой дисциплины и режима содержания не допускал.

Из характеристики с места жительства ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» и администрации Сандовского МО, следует, что на ФИО1 проживает с матерью, не работает, не женат, склонен к употреблению спиртных напитков, судим, ранее в отношении него был установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, к проводимой профилактической работе относиться несерьезно, должных выводов для себя не делает. Замечаний и жалоб на него в ФИО3 Сандовского МО не поступало.

Ранее в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден от отбытия наказания по приговору от 29.01.2019 Сандовского районного суда Тверской области - 26.02.2021. Таким образом, срок погашения судимости для ФИО1 по указанному приговору составит до 26.02.2029.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

При этом суд руководствуется ч.8 ст.272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Виды административных ограничений предусмотрены статьёй 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО1, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о вменении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы района субъекта РФ по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО1, имеет место жительства - зарегистрирован и проживает в Сандовском муниципальном округе Тверской области, необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Сандовский муниципальный округ Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

В целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым возложить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, о котором просит административный истец.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим наказание, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве, что дает суду основания для установления в отношении него административного надзора в соответствие с п.2 ч.1 ст. 5 Закона на срок погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением указанных в иске административных ограничений с учетом личности осужденного и характеризующего в отношении него материала.

В силу ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Тверской, административный надзор по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 29.01.2019 на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения:

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные данным органом,

- запретить выезд за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово Тверской области).

Судья Е.А.Шишова

Решение принято в окончательной форме 30.03.2023.

Судья Е.А.Шишова