56RS0023-01-2023-001470-69
Дело № 2-968/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,
при секретаре Ершовой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1. к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольное строение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать за ней право собственности на нежилое здание, количество этажей – 1, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, что 27 декабря 2022 года администрацией МО г. Новотроицк на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2), местоположение: <адрес>
13 марта 2023 года между истцом и администрацией МО г.Новотроицк был заключен договор аренды земельного участка. На данном земельном участке в 1982 году был построен садовый дом: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв. м., этаж -1, без разрешительных документов на строительство. В настоящее время администрация МО г. Новотроицк отказывает в выдаче разрешения на строительство, поскольку объект недвижимости уже возведен, в связи с чем истцу рекомендовано разрешить вопрос об установлении права собственности на садовый домик в судебном порядке.
В соответствие с заключением пб Н от 25 января 2023 года, выполненные работы по строительству садового дома не противоречат требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и принять решение на усмотрение суда по имеющимся в деле материалам.
Судом в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В статье 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержится понятие садового земельного участка - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Таким образом, право граждан на возведение капитальных строений на принадлежащих им земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, предусмотрено действующим законодательством.
В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ определено, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (часть 2 статьи 23 указанного закона).
Под садовым домом в статье 3 названного Закона понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Из содержания статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежащем ему на праве собственности, либо на праве аренды, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что 01 декабря 2022 года на основании постановления администрации МО г. Новотроицк № утверждена схема расположения земельного участка с местоположением: <адрес>
На основании постановления администрации МО г. Новотроицк от 13 марта 2023 года № ФИО1 сроком менее одного года предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, с адресом (местоположением): <адрес>. Разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2),категория земель: земли населенных пунктов, для узаконения объекта самовольного строительства.
13 марта 2023 года между администрацией муниципального образования город Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, разрешенное использование: ведение садоводства, на срок с 13 марта 2023 года по 12 февраля 2024 года.
Из справки ООО КБ от 09 января 2023 года и технической документации на здание следует, что по данным обследования кадастрового инженера от 25 августа 2022 года на едином земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание - садовый дом, в границах данного земельного участка, год постройки 1982, материал стен – смешанные, количество этажей – 1, общая площадь <данные изъяты> кв.м.
Письмом № от 02 февраля 2023 года администрация МО г.Новотроицк отказала ФИО1 в легализации спорного объекта.
Согласно Техническому заключению, выполненному пб Н от 25 января 2023 года садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, является нежилым зданием и предназначен для временного пребывания и отдыха людей, которое соответствует действующим нормам и правилам, не противоречит требованиям СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные», не влияет на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья.
Таким образом, подтверждается отсутствие нарушаемых самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, на котором расположен садовый дом, предоставлен истцу администрацией МО г. Новотроицк для узаконения объекта самовольного строительства площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается постановлением администрации МО г.Новотроицк № от 13 марта 2023 года.
Вопреки ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено доказательств несоответствия технического состояния жилого дома техническим нормам и правилам, а также наличия нарушения прав третьих лиц.
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольное строение - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - садовый дом, количество этажей – 1, общей площадью <данные изъяты> кв. м, материал стен – смешанные, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Е. Яснева
Мотивированное решение составлено 24 мая 2023 года.
Судья Н.Е. Яснева