Дело №2-824/2023

25RS0035-01-2023-000988-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 03 мая 2023 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Акмурзиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Дюковой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройсфер-УК» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Большекаменского межрайонного прокурора обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Стройсфер-УК» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ответчик не раскрыл информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 14, Минстроя России № 114-пр от 29 февраля 2016 «Об утверждении состава, сроко и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» о доме, расположенном по адресу: <...>. Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы жителей указанного дома на получение информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме. Просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не размещении на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информации, предусмотренной разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; обязать ответчика с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, учитывая отсутствие возражений истца на заочный порядок рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 368/691/пр от 29 сентября 2015 г., утвержден состав сведении о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. (ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России « 114/пр от 29 февраля 2016 г.).

В разделе 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 г. установлена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Положениями ч. 18 ст. 7 Закона, установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <...>, осуществляет ответчик.

Согласно результатам проверки и мониторинга caйтa www.dom.gosuslugi.ru прокуратурой установлено неразмещение ответчиком информации в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного дома по указанному адресу: фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) руководителя управляющей организации (не размещается в отношении индивидуальных предпринимателей) (п. 1.3 Приказа); наименование должности руководителя управляющей организации (для юридических лиц) (п. 1.4 Приказа); режим работы управляющей организации, товарищества, кооператива (п. 1.6 Приказа); адрес места нахождения органов управления управляющей организации, товарищества, кооператива (1.9.2 Приказа); адрес места приема граждан (центра обслуживания клиентов) (1.10.1 Приказа); часы приема граждан (1.10.3 Приказа); номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы управляющей организации, товарищества, кооператива (1.11 Приказа); место размещения управляющей организацией, товариществом, кооперативом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме (1.12 Приказа), а также информацию о доме: сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2 Приказа), а именно: фундамент (п. 2.2.1 Приказа), в том числе тип фундамента (п. 2.2.1.1 Приказа), материал фундамента (п. 2.2.1.2 Приказа), площадь отмостки (п. 2.2.1.3 Приказа), внутренние стены (п.2.2.2 Приказа), в том числе внутренних стен (п. 2.2.2.1 Приказа), фасад (п. 2.2.3 Приказа), в том числе тип наружных стен (п. 2.2.3.1 Приказа), тип наружного утепления фасада (п. 2.2.3.2 Приказа), материал отделки фасада (п. 2.2.3.3 Приказа), перекрытия (п. 2.2.4 Приказа), в том числе тип перекрытия (п. 2.2.4.1 Приказа), крыша (п. 2.2.5 Приказа), в том числе форма крыши (п. 2.2.5.1 Приказа), несущая часть крыши (п. 2.2.5.2 Приказа), вид несущей части (п. 2.2.5.2.1 Приказа), утепляющие слои чердачных перекрытий (п. 2.2.5.3 Приказа), кровля (п. 2.2.5.4 Приказа), в том числе тип кровли (п. 2.2.5.4.1 Приказа), окна (п. 2.2.6 Приказа), в том числе материал окна (п. 2.2.6.1 Приказа), внутридомовая система отопления (п. 2.3 Приказа), в том числе тип внутридомовой системы отопления (п. 2.3.3 Приказа), тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления (п. 2.3.4 Приказа), количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.3.5 Приказа), сеть внутридомовой системы отопления (п. 2.3.6 Приказа), материал сети (п. 2.3.6.2 Приказа), материал теплоизоляции сети (п. 2.3.6.3 Приказа), стояки (п. 2.3.7 Приказа), тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления (п. 3.3.7.2 Приказа), материал (п. 2.3.7.3 Приказа), отопительные приборы (п. 2.3.9 Приказа), тип отопительных приборов (п. 2.3.9.2 Приказа), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (п. 2.4 Приказа), в том числе тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения (п. 2.4.3 Приказа), количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.4.4 Приказа), сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения (п. 2.4.5 Приказа), материал сети (п. 2.4.5.2 Приказа), стояки (п. 2.4.6 Приказа), материал (п. 2.4.6.2 Приказа), внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения (п. 2.5 Приказа), в том числе тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения (п. 2.5.3 Приказа), количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.5.4 Приказа), сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения (п. 2.5.5 Приказа), материал сети (п. 2.5.5.2 Приказа), материал теплоизоляции сети (п. 2.5.5.3 Приказа), стояки (п. 2.5.6 Приказа), материал (п. 2.5.6.2 Приказа), внутридомовая инженерная система водоотведения (п. 2.6 Приказа), в том числе тип внутридомовой инженерной системы водоотведения (п. 2.6.3 Приказа), материал сети (п. 2.6.4 Приказа), внутридомовая инженерная система электроснабжения (п. 2.8 Приказа), в том числе количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки) п. 2.8.3 Приказа).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд соглашается с доводом истца о том, что выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы жителей указанного дома на получение информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме.

С учётом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройсфер-УК» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Стройсфер-УК», выразившееся в не размещении на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информации, предусмотренной разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» о доме, расположенном по адресу: <...>.

Обязать ООО «Стройсфер-УК» с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» о доме, расположенном по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Акмурзина

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023 г.