дело № КОПИЯ

УИД

59RS0№-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> №

Александровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя истца администрации Александровского муниципального округа ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> края гражданское дело по иску администрации Александровского муниципального округа к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

установил:

администрация Александровского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> края. В обоснование иска указано, что ответчик является членом семьи нанимателя указанного жилого помещения и зарегистрирован в нем, собственником жилого помещения является муниципальное образование Александровский муниципальный округ <адрес> труднодоступен, отдален и малочисленен, поэтому истцом проводятся мероприятия по его расселению в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении расходного обязательства <адрес> на предоставление субсидий из бюджета <адрес> бюджетам муниципальных образований <адрес> на реализацию мероприятий по переселению жителей <адрес> в целях создания условий для их комфортного проживания и утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований <адрес> на реализацию мероприятий по переселению жителей <адрес> в целях создания условий для их комфортного проживания». В рамках указанного постановления между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истец предоставляет ответчику социальную выплату для приобретения в собственность ответчика жилого помещения в размере 355026 рублей 72 копейки, а ответчик осуществляет поиск жилого помещение и его приобретение, при это после приобретения жилого помещения в свою собственность ответчик в течение 14 дней с момента полной оплаты стоимости приобретаемого жилья обязуется сняться с регистрационного учета и расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ ответчик приобрел жилое помещение по адресу: <адрес>, полная стоимость которого была оплачена истцом за счет средств бюджета <адрес> и местного бюджета ДД.ММ.ГГГГ. При этом обязательства по снятию с регистрационного учета по адресу: Комсомольская, <адрес> края ответчиком не исполнены, в связи с чем истец вынужден обратится в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала по изложенным доводам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещалась судом заказным письмом, которое возращено в адрес суда за истечением срока хранения, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение по вопросам миграции ОМВД России по Александровскому муниципальному округу представителя в судебное заседание не направили, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.234 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца, прокурор не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В связи с указанными обстоятельствами, учитывая мнение представителя истца, прокурора, суд в силу ст.234 ГПК РФ суд рассмотрел дело в заочном порядке.

Прокурор в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку все требования постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п администрацией округа исполнены, социальная выплата ответчиком реализована, жилое помещение в свою собственность ФИО2 приобрел.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами, что определено в ч.4 ст.3 ЖК РФ.

В силу положений ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ч. 1 ст. 71 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация граждан РФ осуществляется по месту пребывания и по месту жительства. При этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

На основании ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ст.1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в передела Российской Федерации» указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Как следует из п.6 ст.7 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО7, в том числе и ответчику ФИО2, на условиях договора социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> края (л.д. 11-14).

В данном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается регистрационным досье МВД России (л.д.15).

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении расходного обязательства <адрес> на предоставление субсидий из бюджета <адрес> бюджетам муниципальных образований <адрес> на реализацию мероприятий по переселению жителей <адрес> в целях создания условий для их комфортного проживания и утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований <адрес> на реализацию мероприятий по переселению жителей <адрес> в целях создания условий для их комфортного проживания» (далее – постановление №-п) <адрес> муниципального округа <адрес> в виду его удаленности, труднодоступности и малочисленности расселяется путем предоставления гражданам, зарегистрированным в жилых помещениях, расположенных на его территории, социальных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком на основании постановления №-п заключено соглашение о предоставлении социальной выплаты (л.д. 16-17), по условиям которого истец предоставляет социальную выплату ФИО2 путем перечисления ее на счет продавца приобретаемого ФИО2 жилого помещения в размере 355026 рублей 72 копейки.

В соответствии с п. 2.2.6.2. соглашения о предоставлении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принял на себя обязательство о снятии в 14-дневный срок с даты полной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 18-19), право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 20-21).

Согласно представленным в материалы дела копиям платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 355026 рублей 72 копейки перечислены на счет продавца жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 23-24), при этом согласно данным регистрационного досье, предоставленного МВД России, ответчик ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> края (л.д. 30).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО2 не исполнены принятые при подписании соглашения о предоставлении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ обязательства в части снятия с регистрационного учета, сохранение за ответчиком регистрации по адресу: <адрес> края без его фактического там проживания, нарушает права истцов как собственников жилого помещения, в связи с чем, суд признает ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с вышеизложенным, данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Александровского муниципального округа <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № кв. 2.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Александровский городской суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Н.А. Панова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья: